文档介绍：***安全监管执法
监管三司张兴林
国家安全生产监督管理总局
***安全监管执法基础知识
***生产企业安全监管执法
***经营单位安全监管执法规范
打击非法生产经营***行为
目录
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***安全监管其他重点措施
(一)***安全监管法规体系
(二)***安全生产标准体系
(三)***安全监管职责分工
(四)***生产经营单位基本情况及安全生产主要特点
一、***安全监管执法基础知识
(一)***安全监管法规体系
:《安全生产法》《消防法》《产品质量法》《行政许可法》《刑法》……;
有关司法解释:《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营***行为刑事责任追究的通知》《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》……。
一、***安全监管执法基础知识
:《***安全管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《无证无照经营查处取缔办法》。
:《***生产企业安全生产许可证实施办法》《***经营许可实施办法》《***生产经营企业安全管理规定(草案)》。
一、***安全监管执法基础知识
:《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强***安全监督管理工作意见的通知》《国务院安委会办公室关于***生产经营企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》……。
一、***安全监管执法基础知识
(二)***安全生产标准体系
:《***工程设计安全规范》《***作业安全技术规程》《***安全与质量》……。
:《***企业安全监控系统通用技术条件》《***流向登记通用规范》《礼花弹生产安全条件》……。
一、***安全监管执法基础知识
(三)***安全监管职责分工
《***安全管理条例》等相关法律法规对各部门***安全监管职能作出了规定。
:
安全监管部门负责***的安全生产监督管理,实施***安全生产和经营许可。
:
公安机关负责***的公共安全管理,实施***运输和大型焰火燃放活动许可;
一、***安全监管执法基础知识
质量监督检验部门负责***的质量监督和进出口检验;
交通运输部门负责危险货物(包括***)运输监督管理,实施对相关运输单位、车辆、人员、港口、码头的资质(资格)管理;
工业和信息化、海关、工商等部门在***安全管理中也行使各自的法定职责。
按照《***安全管理条例》第五条规定:公安、安全监管、质监部门、工商部门应当按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄***以及非法燃放***的行为。
一、***安全监管执法基础知识
(四)***生产经营单位基本情况及安全生产主要特点
。
2016年底,全国有***生产企业2974家,分布在13个省、67个地市、197个县(市、区),有生产从业人员27万余人。2016年***产值约600亿元,其中出口额约50亿元。
***生产企业发生事故的主要原因是“三超一改”、分包转包等违法违规行为,“三库”不足是超员、超量、超能力突击生产等突出违法违规行为的根源。
一、***安全监管执法基础知识