文档介绍：某县“放管服”工作会议领导讲话稿暨“放管服”工作总结
一、客观估价,充分肯定全县“放管服”改革取得的成效
加快行政体制改革,推进简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能是县委、政府改革创新的“切入点”和“突破口”,也是xx实现跨越式发展的根本动力。xx年以来,全县简政放权力度空前加大,简政放权工作取得明显成效。
一是精简下放一批行政审批项目。全县共取消调整行政审批项目xx个主项xx个子项(其中:取消xx个主项,调整xx个主项xx个子项),精简率达xx%;共承接省政府下放行政审批项目xx项,全面取消了非行政许可审批,堵死变相实施行政审批的后门,进一步激发了市场主体活力。二是制定完善工作制度。编制公布了《xx县行政审批项目目录》,制定实施了《xx县行政审批事项管理制度》和《xx县行政许可项目目录管理办法》,促进简政放权工作逐步步入常态化、规范化。三是建立权责清单制度。各乡镇、各部门完成了权力清单和责任清单的制定,并于xx年年底通过县政务网、各部门门户网站和县机构编制网向社会公布,同时召开了新闻发布会,提前一年完成了全县权责清单制度建设任务。四是清理规范中介服务事项。对涉及行政许可的中介服务事项进行了清理规范,建立了投资审批中介超市,营造了公平、公开、竞争的市场环境,打破了中介服务垄断的局面,促进了中介服务市场化、社会化发展。五是搭建在线审批监管平台。建成了覆盖到村的全县政务服务平台体系和行政审批项目在线审批监管平台,政务服务和监管水平明显提高。六是商事制度改革取得成效。
“三证合一”“一照一码”改革全面铺开。xx年以来,全县内资企业新增xx户、私营企业新增xx户、个体工商户新增xx户、农民专业合作社新增xx户,有效激发了市场活力。七是执法体制改革顺利推进。整合了工商、质监、食药监执法队伍,组建了县市场监督管理局和乡镇市场监督管理所,解决多头审批监管、重复执法监管及执法力量分散等问题。
同志们,这些成绩的取得是上级党委、政府正确领导的结果,是全县各级、各部门共同努力奋斗的结果。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县“放管服”改革仍滞后于经济社会发展,与上级党委、政府的要求和其他发达地区相比,我们的工作还存在很大差距和不足,主要表现在“四个不到位”:一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对这项工作的重要性认识不到位,对应该放什么、管什么、服务什么,缺乏全面的认识和了解,工作缺乏主动性和积极性。二是改革措施落实不到位。
目前,各类审批前置条件、中间环节过多过繁,不透明、不规范、互为前置等问题仍然存在,审批工作中,相关部门各自为政,互为前置,同一事项多次审批,同一部门多环节评审,审批耗时长;少数窗口经办人员对本单位审批业务不熟悉,操作不规范,责任心不强,不履行“一次性告知”等义务,“门是好进了、脸是好看了、但事还是难办”,群众多次往返跑路现象时有发生;一些部门和下放到政务服务中心的审批事项没有放权,所设的窗口仅起到收转件、“传话筒”的作用,审批依然要到单位审批,不但没有减少审批环节,反而增加了工作量。三是审批项目承接不到位。一些部门没有按照上级党委、政府的安排和部署开展工作,对上级下放的事项不清楚、不明白,不主动与上级对接,致使一些下放事项没有得到很好的承接和落实。四是事中事后监管不到位。一些部门对精简行政审批与加强事中事后监管的统筹考虑不周全,