文档介绍：2 物业管理法律规范

掌握
1、基本概念
物业管理法律规范
2、问答题
(1)试述物业管理法律规范的结构。
(2)物业管理法律规范包括哪些类型,各类型的具体内容是什么?
(3)物业管理法律规范有哪些具体表现形式?
熟悉
(1)学****物业管理法律规范有何意义。
(2)结合物业管理法律法规具体条文理解物业管理法律规范的具体类型。
课后作业
(一)举例说明物业管理法律规范的结构。
(二)结合《条例》第1、2、3、4、6、7、12、19、24、30、31、32、35、36、51、54条学****理解物业管理法律规范的类型。
(三)运用所学的物业管理法律规范知识分析学****物权法》第六章业主的建筑物区分所有权内容。要求提交学****笔记和学****收获。
作业(三)下周三交。
【案例】这栋楼能单独进行物业管理吗
北京某机关将小区内的一栋住宅楼全部买下,分给单位职工居住。但该单位认为负责小区物业管理的物业服务公司物业管理费比较高,物业管理服务质量也较差,所以想把自己买下的这栋楼封闭起来,由本单位自己进行管理或由本单位委托其他物业服务公司来管理。该想法一经提出,开发商、物业服务公司立即明确告知该单位,绝不能由其单独进行物业管理。可该单位员工认为,既然业主有权选聘物业服务公司,开发商、物业服务公司就没有任何权力对此进行干涉。双方为此争论不休。
分析
首先,新建居住小区必须统一实行物业管理。根据《物业管理条例》第三十四条:“一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。”因此,不允许业主按照自己的意愿,在没有经过业主大会、业主委员会,或绕过业主大会、业主委员会的情形下,擅自作出决定,单独委托其他物业服务公司。
如果这些业主擅自单独聘用物业服务企业,其行为在法律上也是无效的。因为,他们的行为没有物业管理法律规范做依据,与本单位或单独委托的物业服务公司之间根本不会产生物业管理法律关系。

物业管理法律法规范是指由国家制定或认可,并具有普遍约束力,以国家强制力保证对物业管理中某一类具体关系或某一具体活动进行调整的行为规范。
对比:法律规范——由国家制定和认可,以国家强制力保证实施,具有普遍约束力的行为规范。
、物业管理法律规范的意义
法律规范是法的最基本的构成单位,是构成法律的细胞,其总和就是广义的法律。
法律规范主要通过一个或几个法律条文来表述,是法律条文的内容,也是一个规范性法律文件中的最基本的完整组成部分,并由若干个法律规范的有机结合形成一个规范性法律文件。一个法律制度是由若干个法律规范组合构成的,若干个法律制度构成一个法律领域或法律部门,若干个法律部门共同构成一国的法律体系。
因此,学法用法以及研究物业管理法规必须重点掌握法律规范原理,以便从规范分析的角度对物业管理规范性法律文件内容做到全面、准确的理解和把握。
物业管理法律规范的结构
(1)假定——物业管理法律规范适用的前提。
假定就是在物业管理法律规范中规定的适用该规范的条件
和情况的那一部分,只有合乎那种条件,出现了那种情况,才
能适用该规范的有关规定。
例:《城市异产毗连房屋管理规定》(
部第5号令发布,)第10条规定:“因使用不
当造成异产毗连房屋损坏的,由责任人负责修缮。”
第12条规定:“异产毗连房屋的一方所有人或使用人有造
成房屋危险行为的,应当及时排除危险;他方有权采取必要措
施,防止危险发生;造成损失的,责任方应当负责赔偿。”
(2)处理——物业管理法律规范的核心。
处理就是指法律规范中规定的具体行为规范的那一部分,
即法律规范中规定人们应当做什么,不应当做什么;允许做什
么,禁止做什么,或者要求做什么等。
例:《物业管理条例》(国务院令第379号、自2003年9月1日起施行)第50条规定:“物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施,不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业;物业管理企业确需改变公共建筑和共用设施用途的,应当提请业主大会讨论决定同意后,由业主依法办理有关手续。”
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(3)制裁——物业管理法律规范的保证。
制裁是指法律规范中规定的违反该法律规范所带来的法律
后果、法律责任的那一部分,即对违反该法律规范的行为给予
的处置。
例:《物业管理条例》第61条规定:“物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为,处5万元以上20万元以下的罚款;给业