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积极推进城乡公共文化服务均等化——基于20省80县(市、区)的问卷调查分析.pdf

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积极推进城乡公共文化服务均等化——基于20省80县(市、区)的问卷调查分析.pdf

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文档介绍

文档介绍:384 湘潭大学学报苎缁峥蒲О VoI38No4
20147 Journal University(Philosophy and Sciences) Jul2014
积极推进城乡公共文化服务均等化
——基于省县小⑶的问卷调查分析‘
吴理财
(430079)
摘--4
异既表现在公共文化设施供给或政府公共文化服务方面,也表现在个体文化生活、社区公共文化生活方面。而且,
民意决策影响到社区公共文化生活和政府的公共文化服务。研究结果表明,当前应着力改善城乡之间公共文化服
务的不均等现象,加快推进城乡公共文化服务均等化。在推进城乡公共文化服务体系建设中,应积极探索建立健
全民意决策机制。
关键词:公共文化服务;城乡均等化;定量分析
中图分类号:文献标识码:恼卤嗪牛—
一、问题与假设究越来越多,其中不乏公共文化服务均等化的探讨。此外,
近年来,我国公共文化服务总体上发展不均衡,尤其是也有一些关于公共服务均等化的分析涉及公共文化服务均
城乡之间、地区之间公共文化服务差异显著。因此,我国在等化的议题。大部分研究认为,我国公共文化服务在城乡、
公共文化服务体系建设中历来强调“均等性”原则。譬如, 地区之间的明显差异是不争的现实。例如,顾金喜等通过对
2006913基本公共文化服务均等化系数的测算发现,我国地区间基本
纲要》就提出:“坚持公共文化服务普遍均等原则,兼顾城乡公共文化服务非均等化特征明显,东部地区的基本公共文化
11821服务均等化程度总体上高于中西部地区李敏纳、覃成林
公厅、国务院办公厅《关于加强公共文化服务体系建设的若构建了包括教育服务、文化服务、卫生服务、社保服务、环保
干意见》再次明确提出,公共文化服务体系建设“坚持城乡、
服务在内的社会性公共服务水平测度指标体系,对—
区域文化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村”。
年中国社会性公共服务空间分异程度进行分析,发现我
2012215
国社会性公共服务的空间分异程度总体上偏高,社会性公共
规划纲要》继续强调公共文化服务体系建设的“均等性”要
V
求,并就“加快城乡文化一体化发展”展开论述,提出“增加
西低的空间格局。∞瑚豆建民、刘欣运用收敛模型对基本社会
农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距,以农村和中西
保障、基本医疗服务、义务教育、公益性基础设施、生态环境
Bo
保护和公共文化服务水平的分析结果也表明,我国区域基本
>
化”的目标。【为了实现公共文化服务均等化,年月公共服务水平绝对差距十分明显,东部地区收敛速度较快,
党的十八届三中全会又提出“推进基本公共文化服务西部收敛速度最慢;中部地区明显落后于东、西部地区,甚至
标准化、均等化¨“,通过“标准化”建设促进公共文化服务 o
的“均等化”。①以及差异指数等统计指标对我国省际和区际间基本公共文
有关我国公共文化服务或公共文化服务体系建设的研化服务的均等化程度进行分析,发现我国地区间在绝大部分
·收稿日期:——
作者简介:吴理财,男,安徽省潜山县人,华中师范大学政治学研究院教授、博士生导师。主要从事文化治理,乡村治理等
研究。
基金项目:—年度国家公共文化服务体系制度设计