文档介绍：山西省电力公司2011年基建安全管理工作策划方案
一、有关背景情况
(一)2010年基建安全工作回顾

2010年,山西省电力公司在国家电网公司的正确领导和统一部署下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“三个不发生”(不发生大面积停电事故,不发生人身死亡事故和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故),以有效防控人身事故为重点,深入开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动,不断落实基建安全管理各项措施,实现了连续12年基建安全“四个零”(未发生人身死亡事故、未发生重大机械设备损坏事故、未发生重大火灾事故、未发生重大交通责任事故)的目标,继续保持了基建安全的稳定局面。

(1)把开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动作为加强基建安全管理的一个新的抓手,有效开展全年各项安全工作
按照国家电网公司《“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动指导意见》的各项要求,山西公司成立了主题活动领导组,制定了《山西省电力公司“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动实施方案》及“50条实施细则”,印发了《山西省电力公司生产现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定(试行)》和《山西省电力公司基建施工和重大风险作业现场领导干部和管理人员到岗到位工作规定(试行)》,
广泛动员、全面部署,以开展主题活动为主线,有序、有效开展全年各项基建安全工作。
(2)把基建安全策划工作与主题活动紧密结合,认真落实安全管理各项重点要求
山西公司认真组织开展了2010年基建安全管理策划方案的编制工作,明确了全年基建安全目标,提出了全年具体措施和重点工作,以策划方案作为指导省公司基建系统全年基建安全管理工作的准则。组织开展了对各供电分公司、各施工单位及设计院、电科院、监理公司等21个基层单位安全策划方案的集中评审,同时结合具体工作实际,加强对重大危险因素动态进行辩识和分析,不断改进和完善策划方案,提高针对性和可操作性,保证了各项工作的顺利开展,充分发挥了安全管理策划的引领作用。
(3)深入推进“三个项目部”标准化手册的应用,提高“三个项目部”标准化管理水平
按照基建标准化的要求,山西公司110千伏及以上电网建设项目全部成立了业主项目部。8月份,举办了“三个项目部”标准化工作手册宣贯培训班,各建设、施工、监理单位共计450余人参加了培训。施工现场全面推进“三个项目部”标准化工作手册的应用,
进一步巩固了“三个项目部”的管理基础,基建项目建设管理、监理管理、施工管理全过程标准化管理水平得到了进一步提升。
(4)认真做好国家电网公司基建安全交叉互查工作,不断强化施工现场安全检查
山西公司按照国家电网公司交叉互查文件精神要求,认真组织在建项目按照交叉互查大纲开展自查工作,周密部署互查迎检工作,同时组织有经验的专家参加省外互查,高质量完成了火电工程、输变电工程互查任务。全年先后开展了基建专业安全大检查、春季基建安全交叉互查、夏季防汛防暑安全检查、安全稳定专项检查及秋冬季基建安全大检查等多次大的安全检查活动,基建安全巡查组不间断开展安全巡查46项次,省公司层面下发通报5次,发现问题和隐患累计1072项,及时有效地消除了基建安全隐患、纠正了不规范作业行为,进一步夯实了基建安全管理基础,对保持我公司基建安全稳定的大局起到了重要的作用。
(5)以安全质量管理流动红旗竞赛活动为载体,努力提升公司安全质量管理水平
组织开展了首次安全质量流动红旗竞赛现场检查评比工作。共有11个输变电项目参评,共评选出4个输变电安全质量样板工程,推选±660千伏宁东直流输电线路工程(山西段)参评国网公司9月份开展的“质量管理流动红旗”。为加强工作经验交流,分别在获奖工程
“太原开发区杨庄110千伏变电站工程”和“运城城中110千伏变电站工程”施工现场召开了安全管理、质量管理现场会,发挥了样板工程的示范带动作用。竞赛活动的开展,极大地调动了电网工程各参建单位的积极性,营造了安全质量管理“比、学、赶、超”的氛围,达到了互相学习、共同促进、稳步提高的目标,促进了安全质量管理水平的整体提升。
(6)省公司基建部、监察部联合开展建设工程施工分包安全管理专项检查工作
为进一步规范施工分包安全管理,省公司对6家直属施工企业报送备案的年度合格分包商名册进行复核后,以正式文件印发了《山西省电力公司直属施工企业2010年度合格分包商名册》,并于8月底至9月上旬间,开展了建设工程施工分包安全管理专项检查工作,省公司监察部同时对基层单位分包管理工作进行了效能监察。共检查了7个供电分公司、6个直属施工企业本部及6个施工现场。对存在问题较多的3家基层单位,省公司监察部还下发了效能监察整改通知单。通过开展此项活动