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成都市温江区外来流动人口特征�
与和谐社区化管理�
文。杨健�成都捉业科技职业学院四川成都��
摘要:外来流动人口管理研究是近年�棚等非产权建筑,买房居住的人不到�% 。�在管理中,往往注重用经济、行政的处罚�
来城市管理研究的热点问题之一。本文以��、劳动强度:从劳动强度来看,每天工作�手段,而必要的保护、服务工作没有跟上,�
成都市温江区为例,在对四川省最大外来�时间不超过�小时的仅占��%,而超过����尤其是综合运用法律、行政、经济、教育�
人口聚居地成都温江区进行全方位调研的�小时的占��.�%。�、收入状况:月收入低�的手段不够。�
基础上,探讨了温江区外来人口的基本状�干���元的占��.�%,���元以上����元以�防范式的管理方式把外来人口当作了�
况及其对城市外来人口管理的新挑战, 并�下的占���.�% ;年收入比来温江以前增加�对立面,必然带来诸多副作用。尤其是当�
在社区理论、人口理论和管理理论的指导������元以上的占��% ;对目前收入满意或�少数素质低下的管理人员借管理之机为自�
下,提出了建设“和谐社区”这一外来人�者基本满意的占��.�%。��、子女教育:外�己或为自己所在的小团体谋取私利时,这�
口管理服务的新模式。�来人口普遍重视子女教育,对子女的投入�种管理方式就蜕变为一种侵犯外来人口合�
关键词:和谐社区;外来流动人口;温�和期望值相对较高,希望子女达到大专以�法权益的工具,成为引发外来人口不满和�
江区�上文化程度的占���.�% ,只希望子女完成�怨愤的源头,从而使管理的初衷走向其反�
一
、引言�义务教育的还不到�% 。��、计划生育:已�面,形成有管理不如无管理、多管理不如�
为了贯彻落实党的十七大报告中关于�生育有一个以上子女的占���.�% ;坦然声�少管理、管理机构与管理人员越多社会秩�
“消除不利于城镇化发展的体制和政策障�称已超生多子女的占���% ;对生育子女有�序反而越乱的局面。�
碍”的精神和国家加强流动人口有关管理�明显性别选择倾向的占��.�%。���、组织�除了防范型的管理方式导致了外来流�
服务工作规划的要求,针对市场经济发展�状况:中共党员和共青团员占总数的���% ,�动人口管理的低效性,温江区外来流动人�
迅猛、城乡一体化进程加快、进一步构建�其中党员占�%。�口管理还面临着新时期新情况的挑战。这�
“和谐四川”需要建立有利于人才成长、人�综合外来人口专项调查问卷资料可以�些挑战主要表现为:�
才流动、人才创业的机制和环境的现实情�得出成都温江区外来人口的人口学特征��一�外来人口暂住登记乏策, 治�
形,成都农业职业技术学院《成都市农业�是:�、数量多;�、滞留时间长;�、收入�安秩序面临挑战�
职业技术学院外来人��现状与管理服务对�普遍较低, 且多来源干低收入阶层和贫困�������年国家调整暂住登记政策、取消�
策研究》课题组,深入温江区典型外来人�地区,对收入的期望值不高;�、文化素质�出租房治安管理许可证以及取消“三无人�
口集聚地进行了全面、系统的专题调研。�较低;�、男性