文档介绍：哥伦比亚国际直接投资展望哥伦比亚国际直接投资展望
哥伦比亚大学维尔可持续投资中心
FDI 热门问题的观点
系列 20 2010 年 3 月 4 日
总编辑: Karl P. Sauvant (Karl.******@)
编辑: Lisa Sachs (******@)
执行编辑: Rex Chatterjee (******@ )

欧盟需要建立一个投资促进机构
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于 2009 年批准的里斯本条约的一项重要的创新是将 FDI 纳入了共同贸易政
策的范围,这意味着某些 FDI 管理权限从成员国转移至欧盟,赋予欧盟缔结国
际投资条约的能力。 1到目前为止,各成员国仍拥有 FDI 的完全控制权,欧盟组
织的作用非常有限。鉴于发展过程中产生的法律和政治问题,如何解读和执行新
条约仍有待观察。
条约并未变更任何 FDI 促进权限,但这或许是一个机遇,能在欧盟层面采
取更加积极协调的方式促进 FDI 。在欧洲单一市场内,成员国之间竞争激烈,并
且国家和次国家级投资促进机构( IPAs )利用资源的规模和范围稳步扩大。尽管
各国间促进 FDI 的竞争依然存在,但目前关键的问题是要加大成员国间的合作,
以吸引更多的 FDI 进入欧盟整体内。
这种提议的产生有以下几个原因。在欧盟层面促进 FDI 能解决信息失灵的
问题:例如,外国跨国企业在欧盟内部的跨界活动,欧盟层面的刺激计划,以及
受益于欧洲研发基金的欧洲研究网络机制。近些年来 FDI 流入量的急剧下降也
支持了欧盟作为一个整体来促进 FDI 的方式:根据 UNCTAD 的报告,欧盟 FDI

∗本文作者是马德里自治大学国际经济研究员,联系作者可发邮件至 jose.******@ 。作者希望感谢 John
Kline , Armand de Mestral , Manfred Schekulin 和 Stephen Young 对本文的有益建议。本文中作者的观点不代
表哥伦比亚大学或其合作伙伴及支持者的观点。哥伦比亚国际直接投资展望( ISSN 2158-3579 )是同行评
议刊物。
1 见 Armand de Mestral, , “The Lisbon Treaty and the expansion of petence over foreign direct investment
and the implications for investor- state arbitration,” in Karl P. Sauvant, ed., Yearbook on International Investment
Law and Policy 2009/2010(纽约:牛津大学出版社,即将出版)。
流入量在 2008 年下降 40% 之后, 2009 年继续下降了 28% 。这并不意味着欧盟吸
引 FDI 的竞争力正在丧失——例如美国也曾经历过类似的下降——但仍然值得
关注。明确的是,在全球 FDI 总流量萎缩的背景下,发达国家 FDI 流量下降的
幅度