文档介绍:第四编宏观调控和可持续发展法律制度
第十六章宏观经济调控和可持续发展
法律制度概述
凯恩斯
萨缪尔森
一、宏观经济调控法律制度概述
(一)宏观经济调控的概念
:是指国家从经济运行的全局出发,运用各种宏观经济手段,对国民经济总体的供求关系进行调节和控制。
:
①以总量平衡为调控的主要目标。
②以间接手段为主要的调控方式。
③以经济利益为实现调控目的的主要手段。
(二)宏观经济调控法概述
①是调整国家在宏观经济调控过程中与其他社会组织所发生的各种社会经济关系的法律规范的总称。
①规范指导性宏观经济调控关系的法律和法规
②规范调节性宏观经济调控关系的法律、法规
①.是一种政府干预法
②.是一种社会本位法
③.是一种政策性法律
④是一种综合性法律
2. 宏观经济调控法的体系:宏观经济调控法的体系是指调整宏观经济调控关系的规范性文件体系。
我国需要建立和完善的宏观经济调控法律体系,也应由两类规范性文件组成:
①规范指导性宏观经济调控关系的法律和法规
②规范调节性宏观经济调控关系的法律、法规
二、可持续发展法律制度概述
(一)可持续发展的提出
20世纪80年代提出的一个新的发展观。
可持续发展理念可追溯至20世纪60年代的《寂静的春天》、“太空飞船理论”和罗马俱乐部等。是它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。
世界上第一次提出“可持续发展”概念是1987年由布伦特兰夫人担任主席的世界环发委员会提出来的。
1989年5月举行的第15届联合国环境署理事会期间,通过了《关于可持续发展的声明》。
(二).可持续发展和可持续发展法律制度的定义
1、可持续发展定义
经济、社会、科技、人口、资源、环境相互协调地、持续不断地发展,降低发展成本,即使地球资源与环境得到保护,又使经济得到持续增长,既满足当代人的需要,又满足后代人继续发展的要求,从而实现代内公平和代际公平的统一。
简言之既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
可持续发展包含两个基本要素“需要”和对需要的“限制。
满足需要,首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制。
2、可持续发展法律制度
一国以实现人类的共同持续发展为目标,以追求有限资源的代内和代际公平分配为核心而建立起来的具有不同法律效力和立法层次,涉及经济、社会、人口、资源和科技等领域的一系列法律、法规的整体。
①可持续发展法律制度是可持续发展理论在法律上的具体反映。
②可持续发展法律制度以全社会的协调发展为立法目的。