文档介绍：可行性研究报告
(一)自治区中小企业信用担保机构建设情况
我自治区中小型企业信用担保机构近年来发展快速,为缓解中小企业融资难发挥了重要的作用。
1、主要特点和成效。一是担保体系建设稳步推进。在各级政府的推动下,我自治区、市、县三级中小企业信用担保网络进一步完善。全自治区每个县(市)都成立了担保机构,部分地区延伸到乡镇。二是业务规模迅速扩大。中小企业的快速发展,社会资本的大量投入,对扩大信用担保规模,拓展信用担保业务、增强担保行业活力起到积极的推动作用。至2009年底,全自治区担保机构累计担保总额超过500亿元,其中当年担保贷款60亿元,比上年增长31%。三是防范控制风险能力较强。我自治区担保机构注册资金、提取的准备金及各级地方财政补贴保证了相对充实的担保金。截止2009年底,%:平均负责比率低于30%。四是社会效益显著。在已开展的业务中,单笔在100万元以下的上万笔,说明我自治区担保机构主要以中小企业服务为主体。随着中小企业信用担保机构业务规模的扩大,对促进中小企业回快发展、增加利税和扩大就业发挥了重要的作用,社会效益日益显现。五是经营管理水平不断提高。担保机构在加快发展的同时,完善内部控制机构,建立健全风险保证金、“审、保、偿”分离、担保业务操作规程、运行监测、代偿和债务追偿等制度,强化自身防范风险能力,不断提高经营管理水平。2009年全自治区担保机构实现经营收入10亿以上,其中担保费收入5亿以上,实现利润3亿以上,上交税收超亿元。
2、行业发展面临的主要问题。一是全自治区担保机构总体规模偏小,区域发展不平衡,整体放大效应不足,无法满足广大中小企业的担保需求。二是高风险、低效益的行业特点,加大了担保机构经营的难度。三是在银保合作中,担保机构始终处于弱势地位,担保放大倍数、风险分担、保证金、利率优惠等合作条件较为苛刻,制约了担保机构发展的积极性。
(二)我国信用担保业发展趋势
自1999年试点至今,我国的中小企业信用担保业以其特有的杠杆放大服务功能,在缓解中小企业融资难中发挥了不可替代的作用,承载着社会责任,有利的推动着我国中小企业的快速增长。截止2008年末,全国4247家中小企业信用担保机构,,担保业在满足中小企业融资需求,增加税收、扩大就业、改善民生,促进中小企业和经济社会发展等方面地位重要、作用突出,得到了国家重视和社会认可。特别是在去年开始的国际金融危机对我国中小企业的冲击中,担保业积极与银行合作,发挥桥梁纽带作用,为中小企业走出困境,加快发展提供了有利的援助和支持。
经过十年不懈努力,我国担保业已初步探索出了一条具有中国特色的担保之路,探索出一条财政资金扶持做引导,社会资金为补充,贴近企业,亲情服务,符合中国实际的缓解中小企业融资难,支持中小企业发展的有效途径,有力地推动了担保业整体形象和社会公信力的提升,也必将进一步促进担保业更好更快的发展。
(三)成立鑫澜信用担保公司的必要性
1、设立鑫澜担保公司是贯彻落实省政府决策的需要。成立鑫澜担保公司,是推动宁夏回族自治区实现发展战略的需要,对于我区持续发挥在转变经济发展方式、调整经济增长结构、实现两个率先的历史进程中的应有作用,有着重大意义和必要性。
2、设立鑫澜担保公司是我区更好更快发