文档介绍：关于《社会主义新农村科学发展实证研究》
课题理论拟在山东选点实践
示范的执行方案
中国马克思主义研究基金会
中国民族贸易促进会农村工作委员会
《社会主义新农村科学发展实证研究》课题筹备组
二○○九年十月
目录
一、课题立项背景 1
二、理论研究方向 1
三、《课题》研究的组织模式 2
四、理论实证研究的实施路线 2
1、强化与完善政府指导推动功能,奠定城乡一体化发展基础 3
2、规范与完善市场化发展措施,建立县域统筹发展长效机制 4
3、构建现代化投融资体系,破解长期制约“三农”发展难题 6
4、理论结合实践、成果结合示范,统筹规划利用农村资源 8
5、落实配套支撑条件,保障课题成果实践示范的顺利推进 9
五、实践示范的组织执行措施 11
1、组织实施步骤 12
2、已有工作基础 13
3、山东试点执行方案 15
附:
1、表一:中国新农村科技富民( )示范基地筹建工作三落实流程表;
2、图一:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题组织实施总图;
3、图二:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题组织管理系统图;
4、图三:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题实证研究系统图;
5、图四:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题实践示范系统图:
6、图五:中国新农村科技富民( )示范基地筹建工作领导小组管理机构图;
7、图六:中国新农村科技富民( )示范基地筹建工作领导小组办公室组织机构图;
8、图七:中国新农村科技富民( )示范基地建设领导小组组织机构图。
关于《社会主义新农村科学发展实证研究》
课题理论拟在山东选点实践
示范的执行方案
课题立项背景
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,扎实推进社会主义新农村建设按照“以工促农、以城带乡”的原则,着力破除城乡二元结构,实现城乡一体化发展,在总结农村改革发展三十多年理论成果的基础上,汇集多部门多学科的专家、学者,采取“理论结合实际、成果结合示范、推广结合应用”的实证研究路线,设立《社会主义新农村科学发展实证研究》课题(以下称课题),深入研究新形势下如何建立城乡一体化体制模式,探索社会主义新农村建设的方案措施,寻求统筹城乡一体化发展的有效途径;通过《课题》研究搭建台,对党和国家多年来研究解决“三农”问题的宏观理论、政策和取得的实践经验进行系统研究,力求创新,形成一套针对性强、涵盖面广、能够指导新农村建设的理论创新体系。
理论研究方向
在开展《课题》实证研究过程中,旨在破解制约农村经济社会发展的体制性矛盾和深层次问题,推进新农村建设的体制创新、机制创新、制度创新,为促进城乡一体化发展提供理论依据;在推进《课题》成果实践示范过程中,总结经验、不断完善、优化成果,确立“以工促农、以城带乡”的实现方式,从根本上解决“三农”问题,建立经济社会协调发展的长效机制;在《课题》成果推广应用过程中,将党和国家的支农强农政策落实到基层,实现城乡一体化发展,促进农业效益增长方式的根本转变、农村产业经济发展结构调整、农民生产生活方式的彻底改变,加快推进社会主义新农村建设进程,推动各级人大机关的立法创新,为新农村建设营造良好的制度法治环境。
《课题》研究的组织模式
《课题》实证研究由中央党校立题,委托中国马克思主义研究基金会(以下称基金会)和中国民族贸易促进会农村工作委员会(以下称农工委)组织实施(详见图一:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题组织实施总图)。“基金会”和“农工委”以《课题》研究为纽带,聚集国家部(委、办、局)的涉农业务部门、各省(市、自治区)负责新农村建设部门、共同派员组成《课题》研究组织委员会(以下称课题组委会),汇集多部门多学科的专家、学者和科研人员,采取
“理论结合实际、成果结合示范、推广结合应用”的实证研究路线,搭建新农村建设理论整体研究平台,组织有关单位和相关专家进行理论研讨、选题立项、实地考察、选点示范和实践示范成果的评审、验收工作等组织管理工作。(详见图二:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题组织管理系统图)。
理论实证研究的实施路线
“课题组委会”下设秘书处、实证研究组、实践示范组,由秘书处负责组织《课题》的实证研究和实践示范工作;实证研究组承担《课题》理论实证研究任务;实践示范组承担《课题》成果实践示范任务(详见图三:《社会主义新农村科学发展实证研究》课题实证研究系统图),《课题》研究设立五个子课题、十五个分课题,在分课题下,结合全国不同区域的特点,设立若干个实践示范专题。
子课题一:强化与完善政府指导推动功能,奠定城乡一体化发展基础
重点研究各级政府执行国家支农惠农政策的创新措施、组织实施的创新体制、促进经济社会协调发展的创新机制,着重探索