文档介绍：老年公寓个人办的优惠政策
根据财税〔2000〕97号规定:对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构,暂免征收企业所得税。老年服务机构,是指专门为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面服务的福利性、非营利性的机构,主要包括:老年社会福利院、敬老院(养老院)、老年服务中心、老年公寓(含老年护理院、康复中心、托老所)等。此文执行到2007年。
《中华人民共和国企业所得税法》(自2008年1月1日起施行)规定:符合条件的非营利公益组织的收入为免税收入。非营利组织的认定管理办法将由国务院财政、税务主管部门会同国务院有关部门制定,目前尚未明确。
项目的背景分析
(一)关键词:老龄化社会
国际上最简单的评判标准是:60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%,或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过7%。2005年底全国1%人口抽样数据显示,我国65岁以上人口达到10055万人,%。我国已成为人口老龄化国家。
,%,%的速度增长。在21世纪上半叶,新疆老年人口数量将会快速增长,人口老龄化程度也会迅速提高。根据预测,到2010年,新疆老年人口的总数将会突破200万大关,到2024年达到300万,2034年迅速增加到500万,比例占到总人口的四分之一。
乌鲁木齐市已经进入了老龄社会,截至2006年12月31日,,%,每年以4%的速度增长,人口老龄化的形势十分严峻。
(二)关键词:养老与居住观念的改变
我国老年人选择养老和住宅的方式,由于历史和传统观念等原因,主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居,除此以外还有托老所、福利院、临终关怀医院以及老年公寓等。
据中国老龄科研中心调查材料显示,北京市50岁以上的常住人口中,。%。有47%的老人希望与子女共同生活,%的老人希望与子女分开居住;现与子女同住的老人中,%认为这种方式很理想,%的老人则希望能分开住;现与子女分开住的老人中,%仍愿与子女分开住,%的则希望与子女同住(《城市规划》2002年第3期)。可见,中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不同。文化程度较高,中级以上职称,月收入中等或以上,身体健康,生活能自理者,老年公寓为首选,有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。因此随着观念的变化,对老年公寓的需求是加快增长的。
,%,,%,,%。空巢老人尤其是高龄、生活不能自理、一人独自居住附近又无子女的空巢老年人,在日常生活中或多或少都会存在着生活照料困难、孤独感强烈等方面的问题,这部分老年人选择到机构养老的意愿比较强烈,比例相对较高。
(三)关键词:老年公寓模式
国外老年公寓的模式,依据1986年国际慈善机构(HTA)的老年人居住建筑的标准分为7类:
退休和退休前老人居住的住宅;
生活基本自理,仅需少许监护和帮助的健康老人住宅;
提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅;
专为体力虚弱而智力健全,不需要护理和监护的老人住宅;
专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅;
专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅;
专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。
又依据各个国家的现状和经验,国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种:
独立式老年住宅;
集合式老年住宅(老年人合住的住宅);
护理型老年人住宅以及公立养老院(社会福利性)。
我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种:
成套老年公寓住宅;
合居老年公寓住宅;
护理和医疗型老年住宅或机构(个人支付或政府和社会资助)。
(四)关键词:设计要求与配套
老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”,从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层(有电梯)或平房有小院落,住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计,户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务,如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家