文档介绍：别让***毁掉企业发展
――有感于第六个“国际反***日”
如今,***不仅是经济问题,也是政治和社会问题。 今年12月9日是联合国确定的第六个国际反***日,其宣传活动的主题是“别让***毁掉发展”,旨在强调***问题已成为阻碍实现联合国千年发展目标的重要因素。同样,作为国企必须把反腐工作确立在更高的位置来认识和对待――“别让***毁掉企业发展”。
改革开放30年来,国有企业活力和市场竞争力不断增强,企业规模和效益跨越提升,取得了举世瞩目的发展成就。但改革发展的成果被个别国企高官侵蚀的现象也着实令百姓心寒。如不加强对***的预防和惩治,“你这里艰苦创业,他那里******”,企业谈何长远稳定发展?!
今年以来,从被查处的国企高管落马案例中可以看出,“一把手”专断这种“集权管理”在一些国有企业管理者中具有一定的普遍性。虽然公司法赋予国企领导人极大的权力,但如果得不到科学规范和有效制约,国企领导人运用不当或者滥用权力,会给企业和国家造成巨大损失。从源头治理国企高管***,从制度上要把企业决策权和运作权分开,这样才有利于企业健康发展。
国资委主任李荣融认为,深刻分析发生***问题的原因,主要是少数企业领导人员放松个人世界观改造、放松道德修养,人生观、价值观发生扭曲等主观因素;企业权力制衡的机制还不够健全,规范的法人治理结构还没有普遍建立,很多企业还是
“一把手”体制;对领导人员包括下属企业负责人的监督还不到位,有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索。
以上两段是笔者从新华网摘取,是想借此对国企***问题和治理问题做一下简要的分析。
为官者必须上好廉洁从业第一课
从李荣融主任分析的发生***的原因看,我们反腐的首要问题就是要从预防入手,不断加强对领导干部的教育。我们党对领导干部的选拔任用制度是好的,并得到了不断完善和发展,始终坚持德才兼备以德为先的原则,严禁干部带病上岗。但为官伊始,上好廉洁从业这一课实属必要。很多人都是经过多年努力才走上领导岗位,但弄不懂为官要务者却不在少数。被提拔是对品质和能力的认可,但少数为官者却并不这么认为,他们信奉的是“回报”,是索取,并不是为国家、集体谋利,而是考虑自身的“愿望”得到“满足”。所以,如果对为官者提问为官“为什么”的时候,未必都答得上来,答得准确。这正是我们要对为官者为什么必须上好廉洁从业第一课的缘由。最近,中央对五省区党委书记进行了调整,新任领导都在上任讲话中时也都特别强调在新的岗位上廉洁自律,给我们起到了很好的表率作用。国企领导干部上岗前也要借鉴该做法,新被提拔的领导干部必须在职工代表大会或职工民主管理大会上做出廉洁承诺表态,主动接受群众监督;组织上谈话也是必备的环节,有利于上下级之间、同级之间相互监督;领导干部上任前
要接受廉政教育,考试合格方可上岗。古今中外设法用“明镜高悬”、“清正廉明”的牌匾和头顶倒悬“达摩斯克剑”来警告执政者要踏踏实实做事,堂堂正正做人,何况我们是人民的公仆呢!
健全权力制衡机制防止“集权管理”
从李荣融主任分析的第二点,我们可以看出健全权力制衡机制的必要性。首都机场集团公司原总经理、董事长李培英在2000年至2003年间,先后3次私自转出人民币共8250万元,由个人控制使用。此案突出表现了因“一把手”专断这种“集权管理”而引发的***案件。从中,我们可以得出:国有企业领导班