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开年第一会----在促进全市经济社会发展开好局起好步会议上的讲话稿
马上就是2月中旬，一季度的时间即将过半，确保实现首季“开门红”，对全年发展至关重要。召开这次会议，主要目的是收心、加压、鼓劲，动员全S上下以开局就发力的状态、起步就冲刺的节奏，切实把各项工作落实好，努力实现经济S会良好开局。下面，我讲几点意见。
  一、用底线思维把握当前经济形势
  好事不说不重要，坏事不说不得了。XX疲软，必然也会对我们的发展带来“阵痛”。今年，我S的经济发展虽然基础扎实、潜力巨大，但也面临着诸多困难和挑战：从投资领域看，XX项目减少，XX及以上大项目严重不足，XX压力仍然较大；从规模以上工业看，减产停产企业影响提速，新增企业规模较小，重点行业产品价格持续低迷；从科技创新看，工业企业创新能力普遍较低，市场竞争力不强，产品附加值低，XX，缺乏核心技术和自主知识产权；从资质建筑企业看，建筑业合同大幅下降，后续生产预期不佳，建筑业企业融资困难大；从规模以上服务业看，营业成本攀升制约企业健康发展，服务业内部结构不太合理，制约了服务业整体结构优化和综合效益的发挥。这些情况，不仅影响XX，还会影响XX预期，还会波及二季度乃至下半年。在这种形势下，准确把握xx大势，未雨绸缪做好下一步工作十分重要。我们一定要清醒认识XX，全面贯彻XX，稳打稳扎，主动作为，确保一季度工作开好局、起好步，为全年发展打下坚实基础。
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  二、咬定目标，确保实现首季“开门红”
  实现今年经济增长XX的目标，首季“开门红”很重要，这既是经济工作，也是Z治任务。XX要抓早抓细XX。
  （一）狠抓有效投资
扩投资是稳增长的关键。XX。一要狠抓项目开工建设。盯紧XX个S级重点项目，抓开工、抓续建、抓投产。XX精心准备一批条件成熟的项目，在3月上旬组织一次集中开工。二要创新投融资方式。下大力气推行XX，用好XX合作对接机制，加强对重大项目、重点工程的资金保障。XX。三要抓好招商引资工作。现在正是招商引资的好时机，要突出XX，提前对接好，主动走出去，争取更多项目落地。四要力促企业稳产增效。受节日和市场的影响，各个领域的开工复工还没有达到100%，要立即“动起来”。XX。
（二）着力扩大消费
XXX，扩大消费对经济增长的拉动力不可低估。我们要紧紧围绕消费新需求增加XX。一是以住行为抓手扩大消费需求。在住房消费方面，要抓住XX的机遇，统筹做好XX。在汽车消费方面，要进一步加大xx力度，落实好新能源汽车XXZ策，XX。二是提质量做大有效供给。要加快实施新兴产业和XX行动计划，推动XX行动，加大新产品供给力度。XXX。三是推动服务业提等升级。坚持XX引领、XX并举、XX并重，引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。要加快XXX。
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  （三）支持实体经济
去产能和降成本，是今年供给侧结构性改革的重点，也是支持实体经济发展的有效举措。XX。一方面，要综合发力降低实体经济企业成本。XXXX。另一方面，要积极稳妥化解过剩产能和处置“僵尸”企业。XXXX。  
（四）推进改革创新
一是突出对经济发展有带动力的重点改革。简Z放Q方面，全面实行XX清单制度，XX。金融体制创新方面，扎实推进XX实验试点，XX。统筹城乡改革方面，重点抓好XX综合配套改革，推进XX培育试点。二是大力实施创新驱动战略。XX，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。要围绕XX，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系。要推进科技xx建设，建立XX  
（五）确保就业兜底
农历正月十五过后，是农民工集中返城就业的高峰，可能会与一些地方化解产能过剩、职工安置出现“双碰头”，我们必须密切跟踪研判，提前XX。一方面，要妥善做好XX的安置工作，保证下岗职工基本生活，让他们衣食无忧。另一方面，要切实做好农民工、大学生的就业工作，高度关注春节后就业市场的变化，xx要加强分析研判，防止XX。
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  三、强化落实，推进各项工作落地生根
  一分部署，九分落实。今年的目标任务已经明确，关键要以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好工作落地。
  一要明确责任抓落实。XXXX。对安排部署了的工作，要多到现场去办公，多到一线解难题，一件一件去盯、一环一环去抓，直到事情办成为止。
  二要完善机制抓落实。要强化LD包抓，对重点工作和重点项目，定任务、定时间、定要求，细化目标真抓真干，严格奖惩推进落实，对重点工作推进落实情况，实行定期通报制度，XX。要加强督C考核，XX，确保各项任务落到实处。
  三要严明J律抓落实。XX。XX要讲Z治、XX，做到XX。对XX的决策部署，要不讲条件，坚决执行；对确定的具体事项，要夯实责任，坚决落实。要对照责任清单，把目标任务细化到节点、分解到B门、具体到项目、落实到个人，一级抓一级、层层抓落实。
开年的各项任务艰巨而又繁重。我们要按照XX的工作部署，增强时不我待的紧迫感，提振奋发作为的精气神，只争朝夕、真抓实干，凝神聚力、扎实工作，确保实现首季“开门红”，奋力创造xx的新业绩。