文档介绍:乌鲁木齐经济技术开发区背街巷道改造工程
调查的目的:通过对项目绩效目标的考评,合理配置公共资源,优化支出结构,促进项目管理水平的提高,规范财政资金的分配,提高财政资金的使用效益和效率。
调查的时间:2009年10月-12月
调查的内容:主要包括对项目实施内容、项目功能、资金管理效率、公共(或社会)效益等方面进行全面、综合考评。项目考评的重点是指项目预算执行完成后,对项目绩效目标完成情况,以及项目的效率性、效用性和社会需求的满足程度等进行考评。具体报告如下:
第一部分调查项目情况
一、调查单位基本情况
(一)投资单位:乌鲁木齐城市建设投资有限责任公司及乌鲁木齐经济技术开发区财政局。
1、乌鲁木齐城市建设投资有限责任公司是2004年5月10日经市政府批准成立,并于同年6月28日经市工商局注册登记的国有独资公司。隶属于乌鲁木齐市国资委管理。其主要职能有:a、完成市政府下达的城建投融资任务;b、构建资本运作平台,对所形成的资产行使出资人职能;c、整合城市资源,盘活存量资产,吸引社会投资,达到经营城市的目的;d、以法人实体形式,确保城建国有资产保值增值。公司内部现设置行政管理部、资产管理(审计)部、计划财务部、项目管理部等四个部门。
2、乌鲁木齐经济技术开发区财政局负责编制本级年度财政收支计划,积极组织收入、合理安排支出。
向开发区两委汇报财政预算执行情况和预决算情况;国库管理工作;管理开发区文教行政事业单位的经费支出及社会保障支出和基础设施建设项目资金拨付。管理开发区的国有资产;对开发区非税收入专户管理;政府采购管理;财政监督工作;财政投资评审、财政支出绩效评价、财政运行分析;国库集中收付管理。 
(二)建设单位:乌鲁木齐经济技术开发区建设发展局。
乌鲁木齐经济技术开发区建设发展局是负责辖区内建设行政管理并综合协调城市建设和管理的工作部门。现有工作人员22人(含行政、事业、雇员),下设建设工程质量安全监督站(人防设施管理站)、建设工程招投标管理办公室、建筑企业劳保费用行业统筹管理站三个事业单位。主要职能是:
1、贯彻落实《建筑法》、《招投标法》、《人民防空法》、《建设工程质量管理条列》,负责建筑市场管理、建筑市场准入制度管理、工程建筑与施工许可证管理、人民防空行政许可管理;
2、负责组织管委会投资建设管理项目可行性研究报告、初步设计的评审、论证及建设项目储备工作;
3、负责编制基础设施建设项目计划及资金计划、市政维护改造计划,并组织实施;
4、负责辖区内建设工程招投标监督管理、竣工验收、备案和档案管理工作;
5、负责协调辖区供水、排水、电力、热力、燃气、交通等公用事业工作;
6、负责监督管理结合民用建筑修建防空地下室工作;
7、负责建筑企业劳保费用管理工作;
8、完成上级部门和领导交办的其他工作任务。
二、项目基本情况
乌鲁木齐经济技术开发区背街巷道改造工程位于开发区一期用地。实施背街巷道改造工程有利于完善开发区一期路网功能,配套改造排水管网及检查设施对改善社区的基础设施环境,提升道路沿线单位居民的生产和生活环境质量都具有积极的作用。乌鲁木齐经济技术开发区经济贸易发展局以《关于对乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合整治工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(乌经开经【2008】18号)对项目进行了批复,整治工程主要包括:白石桥社区、喀什西路社区、科技园路社区及民乐巷片区巷道建设,配套改造排水管网、检查设施及交通标志工程。
背街巷道改造项目实施一览表
施工内容
项目地点
巷道工程
配套工程
备注
白石桥社区
白石桥一巷、白石桥二巷、卫星路北二巷三条巷道,总长度468米,机动车道宽7米、8米、9米
交通标线32平方米,交通标志2组,排水管线40米(DN300),检修检查井6套,新建检查井2座
交通标识、标志未实施
喀什西路社区
喀什西路北七巷一条巷道,,机动车道宽度
交通标志1组,排水管线333米(DN300),检修检查井5套,新建检查井2座
交通标识、标志未实施
6米
科技园社区
喀什西路北二巷、喀什西路北三巷、喀什西路北四巷、喀什西路北二巷支路、喀什西路北四巷支路五条巷道,总长度1,,机动车道宽度3米、6米、7米、8米、10米
交通标志2组,排水管线378米(DN300),检修检查井23套,新建检查井6座
交通标识、标志未实施
民乐巷片区
民乐一巷2条巷道,,机动车道宽度6米、8米
交通标志2组,排水管线64米(DN300),检修检查井1套,新建检查井3座
排水管线、交通标识、标志未实施
三、项目资金情况
依据乌鲁木齐经济技术开发区经济贸易发展局《关于对乌鲁木齐经济技术开发区背街小巷综合