文档介绍：基层医疗卫生机构会计制度
2011年5月段志强
dzq771001@
0991-2817414
1
主要内容
背景介绍
制度讲解
重点业务
新旧衔接
2
第一部分背景介绍
出台背景
制定过程
制定思路
3
出台动因
基层医疗卫生体制改革
- “保基本强基层把医改不断推向深入”
- 基层医疗卫生机构改革
- “保基本、广覆盖、可持续”
- 财政支持逐步加强
财政科学化、精细化管理改革
- 部门预算
- 政府收支分类
- 国库集中收付
- 工资和津贴补贴改革等
4
出台动因(续1)
基层医疗卫生机构与公立医院产生显著差异
- 成本补偿机制差异
- 预算管理模式差异
- 业务活动内容差异
- 内部会计机构差异
5
制定过程
2010年4月,启动制度制定工作。
2010年4月-5月,前往北京西城区月坛社区卫生服务中心等单位初步调研。
2010年5月中旬至6月,制度起草。
2010年6月至7月上旬,与社会保障司和卫生部财务规划司多轮协调。
2010年7月15日,印发《基层医疗卫生机构会计制度(征求意见稿)》(财会便[2010]38号),随后召开研讨会、收集反馈意见,进行全面修订。
2010年11月10日,印发《基层医疗卫生机构会计制度(模拟测试稿)》(财会便[2010]69号),组织北京、上海、安徽等地进行模拟测试。
2011年1月12日,印发《基层医疗卫生机构会计制度》(财会[2010]26号)。
2011年4月7日,印发《基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》(财会[2011]6号)
6
制定思路
顺应基层医疗体制改革
强化财政资金预算管理
简化会计核算
涵盖多种收支管理模式和医保结算模式
7
第二部分制度讲解
整体结构
会计要素
财务报告
8
制度结构
总说明
会计科目名称和编号
会计科目使用说明
会计报表格式
会计报表编制说明
9
总说明
立法目的
立法依据
适用范围
会计组织
核算基础
以收付实现制为基础
会计要素
资产、负债、净资产、收入、支出
财务报告
10