文档介绍：邵武市基本农田调整
划定方案
邵武市国土资源局
2009年6月
目录
一、基本农田保护区调整划定的原则 - 1 -
二、目的与任务 - 1 -
三、组织形式 - 1 -
四、基本要求 - 2 -
五、基本程序 - 2 -
六、基本农田保护区调整划定的技术方法和流程 - 2 -
七、基本农田保护区调整划定技术要求 - 4 -
1、基本农田现状分析 - 4 -
2、基本农田调整范围的确定 - 4 -
3、基本农田的确定 - 6 -
4、基本农田保护区的确定 - 6 -
5、基本农田的编号 - 6 -
八、图件编制 - 7 -
1、基本农田保护区图编制内容 - 7 -
2、基本农田保护区图编制方法 - 7 -
3、基本农田保护区图编制要求 - 8 -
九、数据库建设 - 8 -
1、基本农田保护区数据库的基本内容 - 8 -
2、基本农田保护区数据库属性表结构 - 9 -
十、数据汇总与表册编制 - 9 -
1、数据汇总 - 9 -
2、表册编制 - 9 -
十一、检查与验收 - 10 -
1、成果内容 - 10 -
2、成果检查与验收 - 10 -
附录一基本农田图式图例 - 11 -
附录二基本农田要素属性结构表 - 11 -
附录三基本农田统计汇总表 - 13 -
一、基本农田保护区调整划定的原则
1、大稳定、小调整的原则。在基本农田总体布局不变的基础上,依据规划和相关规定对现有基本农田进行局部调整和补划。
2、保护高产稳产优质耕地和成片耕地的原则。
3、基本农田数量按规划指标不减少,质量按生产条件不降低的原则。
二、目的与任务
1、基本农田保护区调整划定的目的:
通过调整划定,全面查清已划定基本农田保护区的现状,依据规划和相关规定对其局部开展调整划定,提高基本农田保护的现势性和科学性,为基本农田保护提供依据。
2、基本农田保护区调整划定的任务:
依据全国土地调查成果全面查清已划定基本农田保护区的现状,依据基本农田保护条例和本规程对其进行局部调整和补划,建立基本农田保护区数据库。
三、组织形式
以县级行政辖区为组织实施单位,在县级人民政府统一组织下开展,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
四、基本要求
1、以最新的土地利用调查成果数据和图件为基础资料,已完成第二次全国土地调查工作的应以第二次全国土地调查成果数据和图件为基础资料。
2、基本农田调整划定的内容应符合土地利用总体规划。
3、基本农田调整划定的成果应保证图、数、实地三者一致。
五、基本程序
1、基本农田保护区调整划定工作分为基本农田现状调查分析、制定调整补划方案、调整补划、成果整理、检查验收和成果报批六个阶段。
2、基本农田保护区调整划定工作由县级人民政府组织开展,调整划定结果报有权机关批准后实施。
六、基本农田保护区调整划定的技术方法和流程
1、技术方法
充分利用最新的土地调查成果数据库和计算机技术对已有基本农田保护区成果进行全面的分析;通过与规划修编专项成果的空间叠加分析确定基本农田调整的空间范围;结合土地利用现状成果和农用地分等成果的分析确定补划基本农田保护区的耕地图斑;通过对基本农田环境和生产条件的分析确定调整补划后基本农田保护区范围。
2、技术流程
成果整理
图1 基本农田调整划定技术流程图
表册编制
数据汇总
逐级
汇总
国家级汇总
省级汇总
市(地)级汇总
县级统计
数据汇总
政策法规依据
调整补划
已有基本农田划定成果资料
结合
图件编制
标准分幅基本农田
保护区图
县、乡级基本农田分布图
农用地分等定级成果
最新的土地利用现状调查成果资料
规划依据
相关审批文件
查清基本农田现状
有权机关认定
规划修编新增建设用地布局资料
基本农田现状
确定基本农田
调整范围
制定调整
方案
最新的土地利用现状调查成果资料
叠加分析
环境与生产条件分析
确定基本农田补划范围
制定补划
方案
实施调整补划
方案
扫描
叠加
转绘
叠加
转绘
数
据
库
基本农田保护区数据库
基本农田现状分析
七、基本农田保护区调整划定技术要求
1、基本农田现状分析
基本农田现状分析是指对已划定的基本农田状况进行分析,要充分应用最新的土地利用现状调查形成的数据和图件成果,通过扫描、叠加、转绘等技术方法建立起已划定基本农田与土地利用现状图斑的对应关系,形成基本农田数据层,依据土地利用现状分类和图斑面积数据对基本农田的现状进行全面分析;查清基本农田保护区的设立、基本农田的布局、数量、质量等方面存在的问题以及不适宜作为基本农田加以保护的地块,作为基本农田