文档介绍：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级的有关指示精神,为了更好的做好木塘垸乡第八届村民委员会换届选举工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观及党的十七大精神为指导,以国家的有关法律为依据,着眼发展需要,充分尊重民意,保障村民的民主权利,加强村级班子建设,促进农村社会稳定,为建设和谐、幸福木塘奠定坚实基础。
二、换届选举的基本原则
(一)普遍选举原则。年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但依照法律被剥夺政治权利的人除外。
(二)平等选举原则。凡被确定为选民的村民在平等的基础上参加选举,不允许任何人享有特权,所有选民在一次选举中只能投一张选票、一人一票,所有选票效力完全相等。
(三)直接选举原则。凡享有选举权利的村民,可直接投票选举村民委员会主任、副主任和委员。
(四)差额选举原则。村民委员会选举,候选人名额应当多于应选名额。主任、副主任、委员三种职务,都应分别设差额,不得混在一起设差额,必要时可以分层次投票。
(五)竞争选举原则。候选人可为争取村民信任而采取自我宣传、自我表现、主动承诺和相互竞争的活动。但上述活动必须在村民选举委员会组织下依法进行。
(六)秘密写票原则。村民委员会选举普遍实行秘密写票制度,保证选民在没有他人干扰的情况下,秘密填写自己的选票。
三、换届选举的方法与步骤
(一)选举准备(5月16日至5月20日)
1、宣传发动。各村从实际出发,利用多种宣传手段,大张旗鼓的宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》以及相关的法律法规和上级文件精神。
2、成立村民选举委员会。村民选举委员会主持村民委员会选举工作,成员一般为9名左右,由村民会议、村民代表会议或村民小组会议直接推选产生,提倡按民主程序将村党组织负责人推选为选举委员会主任,所缺名额从原推选结果中递补。村民选举委员会成员依法被确定村民委员会候选人的,应退出村民选举委员会。
3、培训选举骨干。学****中华人民共和国村民委员会组织法》和中央、省有关选举文件。
(二)选民登记(5月21日至5月27日)
村民选举委员会应对下列有选举权和被选举权的人员进行登记,列入选民名单:
1、户籍在本村并且在本村居住的村民。
2、户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民。
3、户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加该村选举的公民,不得再参加其他村民委员会的选举。精神病患者不能行使选举权利的,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。列入有选举权和被选举权的选民名单应在选举日的前20日张榜公布。
(三)组织选举(6月16日前)
1、推选村民代表(5月28日至5月29日)。应按忠实代表村民意愿、具备一定参事议事能力的要求推选村民代表,具体办法由上届村民代表会议决定。2000人以上的村村民代表总数不得少于60人,其中妇女代表要占村民代表总人数的三分之一以上,多民族村要有人数较少民族的代表。
2、确定职数,拟定选举办法(5月30日至5月31日)。村民委员会由主任、副主任、委员3至5人组成。二村合一的村职数为3至4人,三村合一的村职数为3至5人。各村具体职数和选举办法由村民选举委员会召开村民会议