文档介绍：衢州市村委会换届选举工作
简报
第四十五期
衢州市民政局村委会选举指导办公室 2008年 5 月 20 日
开化县村委会换届选举主要特点和基本做法
开化县村民委员会换届选举工作,从 3 月初县里统一部署,
4 月初开始登记选民,至 5 月上旬圆满结束。全县 449 个村已
全部完成村民委员会换届选举,占应换届村总数的 100%。共
选举产生村民委员会成员 1321 名,其中:村主任 446 名(连
选连任的有 222 人,占 %,比上届增加 42 人;新当选的
有 224 人,占 %)、村委会委员 875 名(女性委员 430 名,
比上届增加 195 名,增 %)。村委会成员中,文化程度是
高中中专的有 270 人,占成员总数的 %;大专以上的有 47
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人,占成员数的 %,比上届增加 18 人。村委会主任中,文
化程度是高中中专的有 113 人,占主任数的 %,;大专以
上的有 29 人,占成员数的 %,占主任数的 %。村委会成
员中年龄在 35 周岁以下的有 174 人,占总数的 %。本届
登记选民 244940 人,比上届增加 6940 人,参加选举 229610 人,
参选率达 94%。449 个村一次选举成功有 129 个村,占 %,
二次选举成功的有 318 个村,占 %。
一、主要特点
本次全县整个换届选举工作严格按照《中华人民共和国村
民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会
组织法〉办法》和《浙江省村民委员会选举办法》等法律法规
规范操作,较好地达到了“又稳又好”的目标要求。从整个选举
过程看,此次村委会换届选举工作呈现出六方面显著特点:
(一)各级领导重视
为搞好 2008 年村两委换届选举工作, 2007 年下半年该县
组织县委组织部、民政局和部分乡镇有关人员对村级组织状况
等进行了专题调研,为制定本次换届选举实施方案提供决策依
据。今年根据上级的统一部署,县委常委会多次研究部署全县
村民委员会换届选举工作。3 月 8 日在全县农村工作会议上作
了专题部署,并下发了《关于认真做好 2008 年村民委员会换
届工作的实施意见》和《开化县 2008 年村民委员会换届选举
工作实施方案》;成立了县村级组织换届工作领导小组,在民
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政局设立了村民委员会换届工作办公室。同时成立了县领导牵
头的 12 人组成的村级组织换届工作督导组,实行分片包干督
导。同时还成立了 19 个村级组织换届选举工作组,指导各乡
镇村的换届选举工作。3 月 9 日,召开全县村级组织换届选举
动员大会,对换届选举工作进行全面动员再作部署。4 月 1 日,
召开由各乡镇负责村民委员会换届选举工作的领导座谈会,再
次进行培训和对有关选举事项作具体安排。4 月 17 日,县委副
书记、县长金明到选情复杂的马金、音坑等乡镇进行调研。4
月 20 日,根据全县选情,再次召开乡镇党委书记、分管领导、
工作组长参加的选举工作推进会,及时对换届选举过程中所出
现的一些新问题,统一了处理办法,并由县村委会换届工作办
公室将应注意的事项通过电子邮件发送到各乡镇。
(二)准备工作充分
该县为确保村委会换届选举工作顺利进行,县乡两级做了
大量、充分的准备工作。一是落实好责任。各乡镇落实党委书
记为第一责任人,党委副书记、人大主席、组织委员为具体责
任人,班子成员分工负责的责任制,做到思想重视、精力到位,
措施落实、工作到位,深入一线、领导到位。乡镇广大干部按
联系片村全力以赴,协助村选举委员会工作。基层派出所制订
预案,对一些干扰选举的突发性举动,及时妥善处理,防止了
事态的扩大。二是抓好培训。3 月 9 日,全县对 95 名负责村委
会换届选举的乡镇有关领导进行了法律、法规和业务培训。各
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乡镇也相继通过召开动员大会、乡镇干部会、党员会、村民代
表会、村民小组长会议,由县村委会换届工作办公室提供统一
培训材料和讲稿,对所有协助选举工作的人员和驻村干部进行
培训,进一步熟悉和掌握选举工作的有关程序,提高他们的法
律和政策水平及业务水平。本次换届选举,因乡镇派出的干部
指导失误和违规操作导致的选举失败的事件发生的信访减少。
第三是搞好宣传。充分发挥新闻媒体的舆论宣传主渠道作用,
集中宣传有关法律、法规和政策。在农村利用宣传栏、黑板报、
有线广播、标语等形式,重点宣传有关法律、法规和有关文件
精神及候选人的条件、提名方式、投票