文档介绍：论我国中央银行货币政策和金融监管的制度选择二
四、西方部分主要国家中央银行分离“两项职能”阶段:八十年代以后ssbbww经济金融环境特征及基础性条件分析
二十年来,世界经济的发展态势和基本格局发生了跨跃性的变化,经济一体化、自由化、市场化和更加开放是这个经济的主流特点;鼓励竞争、消除壁垒、放松管制以及本国经济融入国际经济大循环是这个发展的新趋势;前沿科学的在各生产领域的运用和嫁接,革命性地改变了世界的经济结构和产业经济的内涵,同时ssbbww. com加速催化了一体化和自由化的进程。在世界经济的这种背景下,对金融组织框架,金融制度安排、金融风险特征、金融对宏观经济的影响和作用都产生了巨大冲击或变化。为了dd dtt. com适应世界经济变化的特点和走向,西方一些
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高度市场化国家从维护具有本国特点的金融体系安全和促进金融发展进行了不同层次的金融制度变迁和体制改革,同时ssbbww. com,为防范和抑制金融风险,为金融改革和创新创造了一些
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基础性的条件。深入分析和研究西方一些
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国家将“两项职能”从中央银行分离出去的所具有的特定环境和内部条件,可进一步丰富和明晰我国中央银行职能定位的思路。
(一)金融全球化、自由化对中央银行“两项职能”分离的影响
八十年代的金融自由化和金融创新浪潮,在西方国家此起彼伏,西方各国金融机构间竞争激烈,创新,金融品种交叉运用。银行传统的资产、负债业务的主导地位受到动摇,具有一定间,如信用证、金融期货期权交易、信托、代理融资、担保见证、债券回购等品种和投资银行、衍生。由于. com金融环境变化后金融体制改革的制度安排相对,致使在九十年代末期一些
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国家发生了不同程度
的金融危机。纵观这一阶段西方国家金融特点是:①政府的放松管制使许多
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实行银行分业经营的国家纷纷摆脱政府的管制和法律的限制,实行混业经营;②将金融监管职能从中央银行分离出去,如英国政府在巴林银行倒闭事件发生以后ssbbww,为迎接金融全球化和自由化挑战,1997年英国工党上台后专门8ttt8成立了金融监管服务局,英格兰银行审慎监管银行业的职责被剥离,同时ssbbww. com期还有如日本、韩国等;③主要导致. com危机的风险形态发生变化,由于. com新的创新品种和工具运用带来的市场风险,经营风险和利率风险所造成的危害远远大于传统业务的操作风险。
(二)完善的金融微观基础是分离中央银行“两项职能”的重要
从国外的实践看,主要表现在dd dtt. 、利益约束较强、都建立了现代法人治理结构。这些国家金融市场的成熟度较高,市场调节较为灵敏。在这样的金融微观运行机制和金融市场基础的前提下,中央银行贯彻实施货币政策主要通过市场信号的调节和引导,中央银行把货币政策和金融监管密切联系的政策意图和调控重点可以机制取得共识,中央银行就可以力放在制订和实施货币政策上,而金融监管机构在为中央银行提供服务的同时ssbbww. com负责对银行业的监管。
(三)发达国家货币政策调控层次和内容的变化有利于“两项职能”的分离
发达国家货币政策体系的变化,九十年代以来产生新的特征,货币政策的终极目标、中介目标和操作手段都随着金融管制的放松、金融全球化的发展而变化。从一定
说,发达国家