文档介绍：政府公共关系实务
第一节政府公共关系谈判
第二节政府公共关系的专题活动
第三节政府公共关系的语言艺术
第四节政府公共关系的突发事件处理
本章小结
思考题
学****目标
了解和掌握政府公共关系谈判的含义、分类、原则、基本程序和基本策略
了解和掌握展示会、庆典、赞助、宴请等活动的含义、类型和操作
理解和领会政府公共关系演讲、会议发言与主持会议、谈话和政府文书的语言要求
了解政府公共关系危机事件的含义、类型、特点和原因,掌握和应用政府公共关系危机事件的预防和处理方法
第一节政府公共关系谈判
一、政府公共关系谈判概论
(一)政府公共关系谈判的含义
在现实生活中,只要存在需要和需要的满足之间的矛盾,就必然存在谈判。随着人类社会的发展和文明的进步,谈判所产生的交流、理解和沟通逐步成为人类历史发展的必然趋势。政府公共关系谈判是现代政府管理的重要职能,是经常性的公共关系活动。
政府管理行为过程的许多活动,最后往往要通过谈判达成协议,并付诸实施。随着改革开放、社会主义市场经济的发展以及政府职能的转变,国内和国际间的交流与合作越来越广泛、越密切,政府公共关系谈判也越来越重要。
第一节政府公共关系谈判
谈判是以消除分歧、改善相互关系为出发点,通过交换意见、交流信息,最终取得一致意见或者契合利益而进行的相互磋商的行为和过程。谈判的目的是各方为了追求妥协、解决分歧、达成协议;谈判的手段是会话、洽谈、协商等双向平等对话和情感交流;谈判的实质是运用公共关系理论,通过人际传播和相互交流,在双向沟通的基础上,消除分歧,达成共识。而政府公共关系谈判,是指谈判双方为了各自特定的利益目标,遵循互利的原则,通过对话、沟通、协调的方式,达成协议(合同)的过程。理解政府公共关系谈判的概念要注意以下几个方面。
(二)政府公共关系谈判的分类
这是以谈判主体的多少进行谈判分类。若谈判主体只涉及我方和对方,不涉及第三方,也没有第三方参与谈判,则称为双边谈判。若谈判主体涉及第三方或者更多的组织或者个人,则称为多边谈判。
、中型谈判和小型谈判
这是以谈判规模(谈判项目的多少、谈判人员范围、谈判内容的复杂程度)进行的谈判分类。若谈判项目较多,谈判内容比较复杂,各方参与人数超过12个人时,则称为大型谈判;若仅仅就一个简单的项目进行谈判,各方参与人数不超过4个人时,则称其为小型谈判。规模居于两者之间的谈判称为中型谈判。这种划分不要拘泥于人数和项目数,应该视具体情况而定。
第一节政府公共关系谈判
这是以谈判所涉及的利益性质进行的分类。以某种经济目的为谈判内容或者目标的谈判,称为经济性谈判。具体包括商品贸易谈判、技术贸易谈判、加工贸易谈判、补偿贸易谈判等。以非经济目的为谈判内容或者目标的谈判,则称为非经济性谈判。具体包括外交谈判、政治谈判、军事谈判、边界谈判等。在有些场合,经济性谈判和非经济性谈判是相互交织在一起的,如外交谈判中有时会涉及经济问题。
这是以谈判主体的身份和对谈判内容的准备程度进行的分类。一般而言,谈判主体为官方或利益代表,对谈判内容准备比较充分的谈判,可以称为正式谈判。反之,以相互接触、试探前景、通报情况、解释立场为谈判内容,非主要人物或者非利益集团代表参加的谈判,则称为非正式谈判。
这是以有无第三方作为中间人介入谈判进行的分类。受调停谈判一般存在于谈判双方或多方间争议较大的时候,在争议两方之外,引入一个多方都认可的持中立立场的“介入者”。如果是两方争议人,则称介入者为第三方。如果是N方争议人,则称介入者为N+1方。
第一节政府公共关系谈判
这是以谈判各方的对立程度和对谈判结果的追求进行的分类。对抗性谈判,是以不信任、敌对、互相施加压力等为出发点的“输赢”结果的谈判。非对抗性谈判,是以双方互惠、双向沟通、互相理解、求同存异为出发点的“双赢”结果的谈判。区分这两种谈判,不是依据议题的对抗性,而是看谈判主体所持的谈判立场。
、融合型谈判和混合型谈判
这是以谈判问题的性质进行的分类。分配型谈判通常只涉及一项单独的分配争议,如同分一块蛋糕,在谈判者心中有很强的输赢意识,双方利益对立,意识上难以形成伙伴关系。融合型谈判是指针对多个议题、双方利益存在互补的合作性谈判。在现实谈判中,绝对的分配型谈判和融合型谈判是不存在的,多数表现为混合型谈判。
另外,除上述分类外,谈判还可以根据谈判过程分为一次性谈判和多轮连续性谈判;根据时间长短分为长期谈判和短期谈判;根据谈判内容与谈判目标的关系分为实质性谈判和非实质性谈判;根据谈判的公开程度分为秘密谈判和公开谈判。
第一节政府公共关系谈判
二、政府公共关系谈判的基本要