文档介绍：关于解决教育系统若干问题的建议方案
3月10-11日,市委田书记一行对我市教育工作进行了调研,对教育目前面临的问题作出了重要批示,为尽快落实、解决有关问题,现提出如下建议方案:
一、关于解决教育负债问题
1、负债情况
到2007年11月17日止,上报四川省“普九”,、华蓥一中负债2581万元、,另有相当部分学校也不同程度负有债务,。2007年11月17日,四川省审计厅对我市“普九”债务进行了专项审计,抽查的债务单位12个,其中教育系统5个。,其中教育系统债务总额为5697万元,;,(,,,,),%,,%。沉重的负债,再加上部分乡镇挪用、差欠教育经费(共260万元),导致部分学校的正常运转受到了严重影响。
2、解决办法
方案一
根据核实后的债务所占比例计算学校、乡镇“普九”化债资金,由市财政局一次性划拨到教育局和乡镇,学校的“普九”债务由教育局组织化解。化解债务所需的原始票据、佐证资料及帐务处理由教育局负责完善。2007年,省下拨“普九”化债资金共计1298万元,%、%计算,2007年教育系统“普九”化债资金应为1037万元,乡镇为261万元。
方案二
按照“保重点、分步实施”的原则,为减轻教育局运转和我市高中办学的资金压力,将现有的1037万元“普九”化债资金优先用于教育局机关和普通高中还债(考虑资金现状,华蓥中学暂缓)。化债资金分配为:华蓥一中600万元,教育局计财股437万元(其中归还信用社贷款300万元,退义务教育保证金137万元)。这样使用现有的“普九”化债资金,可减轻我市财政对修建实验中学、华蓥一中贷款贴息压力,最大限度发挥“普九”化债资金效益。
方案三
按照缩小“普九”负债的影响面,最大限度减少负债带来的负面影响,确保学校正常运转保和社会稳定的原则,将现有的1037万元“普九”化债资金优先用于面大量小的部分学校。化债资金分配详见附件1。
方案四
按照顾全大局,舍“小家”“顾大家”的原则,将现有的用于教育的1037万元“普九”化债资金留财政。然后将教育局、华蓥一中在信用联社的1700万元贷款转贷市财政。这样使用现有的“普九”化债资金,可减轻我市财政目前资金压力。
二、关于解决部分乡镇挪用、差欠教育经费问题
1、基本情况
根据2007年1月29日-2月1日,市监察局、财政局、教育局联合调查核实结果,我市共有7个镇、3个办事处挪用、差欠21所学校教育经费,挪用、(具体详见附件2)。
2、解决办法
建议将用于乡镇、办事处的60%部分上级转移支付资金由市财政集中统筹使用,用于偿还乡镇、办事处挪用、差欠学校债务。具体解决办法:
(1)对已获得“普九”化债资金的乡镇、办事处,恳