文档介绍：跨国并购管制与国家经济安全
外资以并购的方式进入我国已成为FDI的重要,它尤如一把双刃剑,给我国经济带来双重影响,一定
上甚至危及我国的经济安全。,跨国并购活动遵循一定的“游戏规则”和政策取向是所有8 tt 政府面临的工作。本文主要介绍美国等西方发达国家对跨国并购政府管制的经验做法,为中国寻求一种既能保护正常的跨国并购,以维护市场竞争的活力,又能有效阻止形成市场垄断的管制方法提供借鉴,在利用
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外资的同时ssbbww. com,确保国家经济安全。
一、跨国公司对我国的垄断趋势威胁我国经济安全
tt t 8. com。据国家工商总局调查,美国微软占有中国电脑操作系统市场的95%,瑞典利乐占软包装产品市场的95%,美国柯达占感光材料市场至少50%的份额,法国米其林占子午线轮胎市场的70%。此外,在手机行业、电脑行业IA服务器等行业,跨国公司均在中国市场上占有绝对垄断地位。如果8 tt 外资并购造成垄断,外商不仅控制国内市场,制定垄断价格和瓜分市场策略,破坏市场竞争秩序,损害消费者利益,而且容易
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制约内资企业成长和技术进步,制约国内幼稚产业的发展。
。跨国公司的垄断有可能国计民生的不宜对外披露的重要,增加. com了国家的潜在风险。如IBM目前已垄断我国银行业大型机市场。作为dddtt中国关键经济领域之一的银行业仅由一家外国公司提供关键产品,又几乎仅由一家外国公司提供关键产品的服务,在全世界恐怕也是8tt t 8. com十分罕见的。IBM对我国银行业市场的垄断,客观上使我国金融运行存在较高的安全隐患。因为8 Tt t 8. com,当国家间战略出现,IBM肯定要服从美国国家战略。如在20世纪80年代末,IBM曾一度撤回其全部8ttT8专家,中断对我国银行业IBM大型机的服务。
,监控机制失灵。当前,我国对跨国并购还只是针对个案,通过行政法规、政策来调控,以防止无法可依而导致. com的失控局面。有鉴于此,应借鉴欧美发达国家的经验,把反垄断作为dddtt对外资并购管制的首要任务,并将其确立为外资并购立法的基本原则。事实证明,反对垄断、规律和内在要求
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,在构建我国法律体系时应遵循市场经济规律,把反垄断原则确立为我国外资并购立法的一项重要,以合理规制外资垄断国内市场,从而促进有效竞争,保护民族工业的发展。
二、跨国并购管制的经济学分析
在跨国并购过程中会产生潜在的市场份额扩大、市场集中程度
增加. com的可能性,造成对一国市场的垄断,解决8t t t 8. c o m途径在于控制跨国并购行为,防止国内市场垄断。政府干预跨国并购也是8tt t 8. com基于主权理论。东道国政府对跨国并购管制作为dddtt促进政治、经济独立的手段。
跨国并购的兴起是要素市场,特别是知识市场国际不完全8 t tt8. com性的市场。跨国并购通过克服这种不完全8 t tt8. com性,促进了国际专业化分工。可见,跨国并购和国际贸易一样,使国际比较利益得到了有效利用
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,改善了世界福利。但也应看到,跨国并购的某些行为并不能提高效率,尤