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浅析市政道路施工管理_龚峰
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浅析市政道路施工管理_龚峰
摘要：随着城市化进程的加快，市政道路施工管理成为城市基础设施建设的重要组成部分。本文从市政道路施工管理的现状入手，分析了施工管理中存在的问题，提出了相应的改进措施，旨在提高市政道路施工管理的效率和质量。通过对市政道路施工管理流程的梳理，探讨了施工组织设计、施工质量控制、施工进度管理、施工安全管理和施工环境保护等方面的内容，为我国市政道路施工管理提供了一定的参考价值。
市政道路是城市交通的重要组成部分，其建设质量直接关系到城市交通的畅通和市民的生活质量。近年来，我国市政道路建设规模不断扩大，施工管理问题日益凸显。本文旨在通过对市政道路施工管理的深入研究，揭示存在的问题，提出改进措施，为提高市政道路施工管理水平提供理论依据和实践指导。
一、市政道路施工管理概述
市政道路施工管理的概念与特点
(1)市政道路施工管理是指在市政道路建设过程中，对施工活动进行规划、组织、协调、控制与监督的一系列管理活动。它涵盖了从项目立项、设计、招投标、施工到验收的全过程。在我国，市政道路施工管理通常由政府部门、建设单位、施工单位和监理单位共同参与。据统计，近年来我国市政道路建设投资规模逐年增加，，%。以某城市为例，该市在2018年至2020年间共完成市政道路新建和改造项目100余项，累计里程超过500公里。
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(2)市政道路施工管理的特点主要体现在以下几个方面：首先，复杂性高。市政道路施工涉及多个专业领域，如道路工程、桥梁工程、隧道工程等，需要多部门、多专业协同作业。其次，周期性强。市政道路施工周期较长，一般需要几年时间，期间需应对各种自然和社会环境变化。再者，安全性要求高。市政道路施工过程中，施工现场环境复杂，施工人员众多，安全风险较大。例如，在2017年某市一市政道路施工过程中，由于安全防护措施不到位，导致一起严重的坍塌事故，造成3人死亡，10人受伤。
(3)市政道路施工管理还需要遵循一定的原则，如科学性、规范性、经济性和可持续性。科学性要求施工管理遵循客观规律，采用先进技术；规范性要求施工管理遵守相关法律法规和行业标准；经济性要求施工管理在保证质量的前提下，尽量降低成本；可持续性要求施工管理在满足当前需求的同时，兼顾未来发展。以某省为例，该省在2019年对市政道路施工管理进行了全面改革，通过引入BIM技术、装配式建筑等先进技术，有效提高了施工效率和质量，降低了施工成本。
市政道路施工管理的意义与作用
(1)市政道路施工管理对于提升城市基础设施建设水平具有重要意义。首先，有效的施工管理能够确保市政道路建设的质量，延长道路的使用寿命，减少后期维修和养护成本。例如，通过严格的质量控制，可以避免因施工质量问题导致的道路过早损坏，从而降低市政财政的负担。据统计，我均使用寿命约为15年，良好的施工管理可以将这一寿命延长至20年以上。
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(2)市政道路施工管理对于优化城市交通系统具有显著作用。通过科学合理的施工组织设计和进度管理，可以缩短施工时间，减少对城市交通的影响。以某城市为例，该市在2016年进行一条重要道路的拓宽改造工程，通过优化施工方案，仅用6个月就完成了原本需要一年的施工任务，极大地缓解了城市交通压力。此外，施工管理中的交通疏导措施也能够保障施工期间的城市交通安全和畅通。
(3)市政道路施工管理对于提升城市形象和居民生活质量具有重要作用。高质量的市政道路不仅能够提升城市的美观度，还能改善居民的出行条件，提高居民的生活质量。以某沿海城市为例，该市在2018年对沿江道路进行了景观提升工程，通过施工管理中的绿色环保措施，使得道路两旁环境更加宜人，居民满意度显著提升。同时，市政道路施工管理还涉及噪声、扬尘等污染物的控制，对于保护城市生态环境和居民健康具有积极影响。
市政道路施工管理的现状分析
(1)当前，我国市政道路施工管理面临着诸多挑战。首先，施工技术水平参差不齐，部分施工单位缺乏先进的施工设备和技术，导致施工质量难以保证。据统计，%，其中因施工技术问题导致的事故占比超过40%。例如，在某城市的一条道路施工中，由于施工单位未严格按照设计要求施工，导致路基沉降，严重影响了道路的使用性能。
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(2)其次，施工管理过程中存在严重的资源浪费现象。一方面，部分施工单位在施工过程中，由于管理不善，材料浪费现象普遍存在，据统计，我国市政道路建设过程中材料浪费率高达10%以上。另一方面，施工过程中，人力、物力、财力等资源的配置不合理，导致施工效率低下。以某城市道路扩建工程为例，该工程在施工过程中，由于资源配置不当，导致施工进度严重滞后，实际工期比计划工期延长了3个月。
(3)此外，施工安全管理问题突出。施工现场安全风险较高，但部分施工单位对安全管理的重视程度不够，安全措施不到位。据统计，2019年我国市政道路施工安全事故死亡人数为1000余人，其中因施工安全管理不到位导致的事故占比超过30%。例如，在某市政道路施工过程中，由于施工单位未严格执行安全操作规程，导致一名施工人员从高处坠落，造成严重伤亡。这些问题表明，我国市政道路施工管理仍需在技术、资源、安全等方面进行深入改革和优化。
二、市政道路施工管理存在的问题
施工组织设计不合理
(1)施工组织设计是市政道路施工管理中的关键环节，其不合理之处主要体现在以下几个方面。首先，施工组织设计的缺乏前瞻性。在实际施工过程中，一些施工单位在制定施工组织设计时，未能充分考虑工程项目的具体特点和现场环境，导致设计方案与实际需求脱节。例如，在某市一条快速路的施工中，由于设计时未充分评估地下管线复杂情况，施工过程中频繁出现地下管线损坏事故，导致施工进度大幅延误。
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(2)施工组织设计中的资源配置不合理也是一大问题。许多施工单位在施工组织设计中，对人力资源、物力资源、财力资源的配置不够科学，导致施工过程中出现资源浪费或不足的情况。据统计，我国市政道路施工中资源浪费现象普遍存在，材料浪费率高达10%以上。以某城市道路施工项目为例，由于施工组织设计中对材料采购和使用缺乏合理规划，导致大量材料在施工过程中被浪费，增加了施工成本。
(3)施工组织设计中施工进度安排不合理，也是影响施工效率和质量的重要因素。一些施工单位在施工组织设计中，未能合理制定施工进度计划，导致施工过程中出现进度滞后、工期延长等问题。例如，在某市的一条主干道施工中，由于施工组织设计中对施工进度的预测不准确，实际施工进度与计划进度相差甚远，导致工程延期近半年，给城市交通带来严重影响。这些案例表明，施工组织设计的不合理会对市政道路施工产生诸多负面影响，亟需引起重视和改进。
施工质量控制不严格
(1)施工质量控制不严格是市政道路施工管理中常见的问题之一。首先，施工过程中的材料质量控制不严。一些施工单位为了降低成本，使用劣质材料或不符合规格的材料，导致工程质量下降。例如，在某市政道路施工中，由于使用了不合格的沥青材料，导致道路铺设不久后出现裂缝和剥落现象，严重影响了道路的使用寿命。
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(2)施工工艺和施工技术的不规范也是施工质量控制不严格的表现。部分施工单位在施工过程中，未严格按照施工规范和工艺流程进行操作，导致施工质量难以保证。以某城市的桥梁施工为例，由于施工人员未按照要求进行焊接作业，导致焊接质量不达标，桥梁结构存在安全隐患。
(3)施工过程中的检验和验收工作不到位，也是施工质量控制不严格的重要原因。一些施工单位在施工过程中，未能及时进行质量检验和验收，或者验收标准不严格，导致质量问题被忽视。例如，在某市的一条道路施工中，由于施工单位在施工过程中未能及时发现和纠正路面平整度问题，导致道路铺设后出现严重的高低不平，给行车安全带来隐患。这些问题都反映出施工质量控制不严格对市政道路施工质量和安全的严重威胁。
施工进度管理滞后
(1)施工进度管理滞后是市政道路施工中普遍存在的问题，这直接影响了工程的整体进度和项目的按时交付。首先，施工组织设计中的进度计划不够科学合理。许多施工单位在制定进度计划时，未充分考虑工程规模、复杂程度和现场条件，导致计划过于乐观，实际施工进度难以达到预期。例如，在某市政道路施工中，由于进度计划过于宽松，实际施工进度落后于计划进度达20%。
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(2)施工现场的管理和协调不当也是导致施工进度管理滞后的重要原因。施工现场往往存在多个施工队伍同时作业，如果未能有效协调各队伍之间的工作，就会造成工序衔接不畅，影响整体施工进度。以某城市地下综合管廊项目为例，由于施工队伍之间的协调不畅，导致部分施工工序多次重复，施工进度大幅延误。
(3)突发事件的应对不力也会导致施工进度管理滞后。在施工过程中，可能会遇到各种突发事件，如天气变化、材料供应中断、设备故障等，如果施工单位未能及时采取措施应对这些突发事件，就会对施工进度造成严重影响。例如，在某市一条道路施工中，由于连续降雨导致施工无法进行，而施工单位未能及时调整施工计划，导致施工进度滞后一个月。这些问题都反映出施工进度管理在市政道路施工中的重要性，以及管理不当可能带来的严重后果。
施工安全管理不到位
(1)施工安全管理不到位是市政道路施工管理中的一个严重问题，直接关系到施工人员的人身安全和工程项目的顺利进行。首先，施工现场的安全防护措施不足是常见的问题。一些施工单位在施工过程中，未能按照安全规范设置安全防护设施，如安全网、防护栏杆等，导致施工现场存在安全隐患。例如，在某市政道路施工中，由于缺乏必要的防护措施，一名施工人员不慎从高处坠落，造成严重伤害。
(2)安全教育培训的缺失也是施工安全管理不到位的重要原因。许多施工单位对施工人员的安全教育培训不足，导致施工人员缺乏必要的安全意识和操作技能。据统计，我国每年因施工安全事故死亡的人数中，约有一半是由于施工人员安全意识淡薄或操作不当导致的。以某城市的一个桥梁施工项目为例，由于施工人员缺乏安全培训，导致多起小型安全事故的发生。
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(3)安全管理制度的不完善和执行不力也是施工安全管理不到位的表现。一些施工单位虽然制定了安全管理制度，但未能有效执行，或者制度本身就不健全，无法应对施工现场的各种安全风险。例如，在某市政道路施工中，由于安全管理制度不完善，施工过程中出现了多起因管理不善导致的火灾事故，给施工现场和周边环境带来了严重威胁。这些问题都表明，施工安全管理必须得到足够的重视和有效的执行，以确保施工安全。
三、市政道路施工管理的改进措施
优化施工组织设计
(1)优化施工组织设计是提高市政道路施工效率和质量的关键步骤。首先，合理的施工组织设计能够有效减少施工过程中的浪费，提高资源利用率。例如，在某市一条高速公路的施工中，通过优化施工组织设计，将原本预计的施工周期缩短了20%，同时节约了约15%的施工成本。这一成功案例表明，科学合理的施工组织设计能够显著提升施工效率。
(2)在优化施工组织设计时，需要充分考虑施工现场的具体情况和工程特点。例如，针对地下管线复杂、地质条件恶劣的施工区域，施工组织设计应着重考虑如何合理安排施工顺序，确保施工安全。在某城市的一条地下综合管廊施工中，由于施工组织设计充分考虑了地下管线分布和地质条件，成功避免了施工过程中对地下管线的破坏，保障了施工顺利进行。