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书记在城市管理总结会发言与书记在基层团委培训会发言汇编
书记在城市管理总结会发言
同志们：
今天，区委、区政府在这里隆重召开全区城市管理工作大会，展示工作成果，总结去年经验，部署今年工作，会议规格很高，意义非常重大。特别是市委常委副市长、市政府副秘书长、市城管委党委书记和市城管委主任，今天在百忙之中亲临大会指导，这充分体现了市委、市政府对我区城市管理工作的高度重视，也充分体现了市委、市政府对我区从事城市管理工作的同志们极大的关心和厚爱，对于我区加强城市管理、营造优美环境必将带来积极的推动作用，必将有力地推动我区城市管理工作再上新台阶、再创新业绩。
今天上午这个会议，第一阶段我们现场察看了我区城市管理的几个亮点，对社区环境整治、建筑美化亮化、城区路网改造和店招立面整治等工作取得的成效有了更加直观的认识。第二阶段就是集中开会。区委、区政府总的考虑就是两句话“巩固成果回头看，开创未来从头越”，就是要在认真总结去年工作取得成绩的基础上，努力开创我区城市管理工作的新未来。刚才，江辉部长宣读了表彰决定，对我区20**年度城市管理工作的先进单位和先进个人进行了表彰；区城管局、行政执法分局和十字街街道等三个单位作了很好的表态发言；等下，市委常委副市长还将作重要讲话，请同志们务必深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一段时期的城市管理工作，我先讲三点意见。
一、认真总结经验，巩固成果回头看
过去的一年，我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”战略目标，按照“跨过抚河、西进南拓，东西呼应、南北一体，双城融合、跳出，立足、面向全省，放眼中部、率先崛起”战略路径，大力实施“分口推进、五线连片”战略战术，强力推进“挂图作战、核心聚焦”战略举措，全区经济发展焕发出了新的生机，城市面貌呈现出了新的改观，社会环境营造出了新的气象。特别是在城市建设和管理方面，我区做了大量的工作，旧城改造3年共拆除200多万平方米。进3个月，又在副市长的直接领导下，全区抽调600多人的宣讲队伍日夜奋战在轨道交通1号线房屋征收工作一线。到昨天为止，我区轨道交通1号线房屋征收工作取得了巨大的成绩。我区有望抓住最后几天的时间，在比较短的时间内圆满完成轨道交通1号线房屋征收工作。
同时，我区城市管理工作也是一路高歌，一年多来，我区坚持一手抓经济建设、一手抓城市管理，以长效管理为目标，以城市“管治”为抓手，励精图治、奋发有为、把握机遇、乘势而上，创造出了无愧于时代、无愧于人民的业绩。“创建办会”百日攻坚战捷报频传、“2610”、“618”、“113”三大工程亮点纷呈、“啄木鸟”行动成效显著，面貌基本实现“一新一亮”目标。特别全区各套班子领导深入挂点街道（镇、管理处）、社区和各条路段，亲临一线，率先垂范，做了大量的工作，取得了显著成绩；全区广大干部群众万众一心，众志成城，同心同德，齐心协力，打赢了“创建办会”百日攻坚战，赢得了社会的满意、群众的赞誉和各界的肯定。成绩的取得来之不易，一是要归功于市委、市政府的正确领导，归功于一直关心支持我区城市管理工作的各级领导。虽然我们取得成绩的同时，也存在一些不足，但是各级领导都给了我们宽容和鼓励，为我们抓好工作、攻克难点，取得胜利提供了保障。二是要归功于全区上下共同的努力，特别是在座的同志们，大家运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，付出对群众的真情，赢得群众对我们的真情，攻坚克难、勇于胜利，做好了城市管理工作。在此，我代表区委、区政府，向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持城市管理工作的各级领导表示衷心的感谢！向奋战在城市管理一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！
成绩属于过去，奋斗成就未来。今天，我们召开这个会议，就是要进一步总结我们已经取得的经验，认清当前的形势，坚定我们的信心，巩固我们取得的成果，认真做好今年的城市管理工作。我们要深刻地认识到，进一步加强城市精细化管理是关注民生、改善城市环境、提升城市品位的需要，是创建国家文明城市的需要，是建设经济强区、文化大区、幸福城区的需要，是把建设成为全省核心增长极的需要。为此，全区上下必须进一步统一思想，提高认识，进一步增强做好城市管理工作的责任感、紧迫感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加有力的措施、更加科学的管理，为建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”营造出更加优美人居环境、更加和谐的发展环境。
二、认清目标任务，开创未来从头越
今年我们城市管理工作的重要任务和奋斗目标就是：按照市委、市政府的要求，按照副市长、副秘书长和主任的要求，按照市城管委的统一部署，按照市“十大工程”的统一安排，深入推进我区城市管理“618精细工程”（6指的是六大难点：火车站周边环境整治、街心花园周边环境整治、八一广场周边环境整治、万寿宫商城周边环境整治、抚河公园周边环境整治、洪城商圈周边环境整治；18指的是我区九纵九横十八条主干道综合精细管理）和“113常态工程”（113指的是我区辖区内113个社区环境综合整治工程），全面加强我区城市管理工作向精细化发展，确保我区今年城市管理在全市保二争一。全区上下务必要认清这一目标任务，进一步加强领导，狠抓落实，精美绘好城市管理蓝图，精细织好城市管理网格，精心做好城市管理实事，从头迈步，再创未来，确保我区城市管理工作奋斗目标的实现。
（一）定准基调，精美绘好城市管理蓝图
城市管理是城市工作的永恒主题，按照“挂图作战、核心聚焦”战略举措，今年城市管理工作，首先就是要绘制好城市管理发展蓝图，把我区城市管理水平提高到一个新层次，确保我区城市管理口的各项工作都走在全市前列。
一要绘好排兵布阵图。各单位要结合工作职能，创新工作思维，将抓工作决策、抓工作部署、抓工作落实的机制和履行区委、区政府主要工作职能的流程进一步优化，绘制成图。以更有针对性、实用性、可操作性的措施，促使城市管理各项工作实现制度化、规范化、科学化。
二是绘好奖惩机制图。要改变目前从上到下城市管理逐级考核的模式，重点完善由下往上的考核方式，实行双向考核，形成倒逼机制。对考核不合格的，予以重罚；考核优秀的，予以重奖，并全区通报表扬。
三是绘好长效管理图。城市管理工作的核心就是管理工作的长效常态。要不断完善以数字城管为核心的城市管理长效机制，切实做好排查、整治、督查、整改等几个环节的工作，尤其是要发挥好目标管理制和问责制的作用。其中关键的三句话请大家领会：第一句话是属地管理，即辖区内城市管理工作一律由辖区负责，出现任何问题由辖区负责；第二句话是谁主管、谁负责，即市容、城管执法及各相关部门具备什么职能，就要承担什么职责；第三句话是谁领导、谁负责，不管是条条还是块块，谁当领导谁就要承担城市管理工作职责，具体就是要做到主要领导负总责、分管领导具体负责。
（二）强化基层，精细织好城市管理网格
提升城区高效能管理水平，是城区可持续发展的内在要求，我们必须以网格化、规范化、精细化管理为着力点和突破口，精细织好一张城市管理的高效网。
一是织牢难点攻坚网。要针对我区城市管理上的六个难点，不断强化攻克难点的力度，推动工作深入。
二是织牢干道管理网。要在九纵九横18条主干道整治的基础上，扩展到大街小巷，进一步织牢管理网络。
三是织牢社区环境网。要全面启动社区“责任网格”城市管理工作机制，组建“社区城市管理工作站”，对社区发现并告知的城市管理问题按各自职责及时进行协调解决。
四是织牢数字城管网。要大力推进区、街道（系统）二级数字化城市管理系统工程和平台建设，不断完善城市管理信息采集机制、问题处置机制、综合评价机制、电子台账倒查机制，形成“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的城市管理体系，有效实施对城区市政设施、市容环境卫生和管理秩序的规范化管理。
五是织牢督查整改网。要进一步健全“啄木鸟在行动”整治督办机制，每天上路实施不间断督查巡查，第一时间向曝光问题的责任单位报告反馈，第一时间100%落实整改到位，以实现城市管理工作“不留盲区、不留死角、不留缝隙”为目标。
（三）夯实基础，精心做好城市管理实事
我区城市管理基础设施硬件差、欠账多，这是当前我区城市管理工作的最大瓶颈。我们必须以先谋全局再谋一域、先谋万世再谋一时的战略眼光，对全区公共设施进行高起点规划、高质量建设、高效能管理，扎实做好城市管理为民办实事“十大”工程。
一要坚持“两大点线工程”常抓不懈。要不断总结好的经验和做法，在精细管理和长效常态上做文章，实施好“618精细工程”和“113常态工程”；
二要坚持“三大转变工程”重心下移。按照“市容环境综合监管由分散型向专业型转变，社区卫生保洁由突击型向长效型转变，市容环境和秩序形象由粗放型向精细型转变”的要求，大力推进“管理重心下移工程”、“市容管理三化工程”、“严管重罚追责工程”。
三要坚持“五大街景工程”扮美。对九纵九横和113社区，大力实施美化、亮化、净化、绿化、硬化工程，让更加美丽的展现在全市人民面前。
三、认定重任在肩，全力以赴昂头进
建立城市管理长效机制，就要真正体现“人民城市人民管”的理念。我们要动员全社会和广大市民共同关注和参与城市建设管理，通过调动全社会的力量、调度各方面的资源，全情投入，全民动员，全力以赴推进我区城市管理工作不断向前迈进。
一要加强组织领导。各单位要切实将城市管理工作作为一项基础性、全局性的工作，摆上重要议事日程，以更大的决心、更多的精力支持城市管理工作，各街（镇）和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。
二要加大投入保障。要通过多种渠道和各种方式，进一步加大对城市管理的经费保障力度，积极探索和完善城市管理融资机制，多渠道解决城市管理和养护经费，切实加大城市管理保障力度。在经费保障上要做到向一线工人倾斜、向基础设施倾斜、向硬件投入倾斜。
三要加力协调配合。各级各部门要从全区城市管理工作的大局出发，在认真履行各自职责的基础上，要切实加强相互之间的工作协调与配合，要防止和杜绝在城市管理中存在的互相推委扯皮、推卸责任、回避矛盾等突出问题，树立全局意识，形成整体合力，有效推动我区城市管理工作的深入开展。
四要加温社会宣传。要采用多种形式，宣传“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。各级工会、共青团、妇联、机关工委等部门，要充分发挥职能作用，组织设立“城市管理志愿者”、“城市管理义务监督员”，发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”的示范带动作用，广泛发动社会力量参与城市管理。
同志们，全面提高城市管理水平，打造环境优美、市容整洁、宜业宜居的现代化省会中心城区，任务艰巨，使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要我们正视困难、扎实工作，不畏艰难、狠抓落实，以“争第一、创唯一”的精神，就一定能打赢这场巩固的攻坚战，为建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定更加坚实的基础，为打造核心增长极作出更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
书记在基层团委培训会发言
同志们：
在全市上下深入学习党的十七届六中全会精神、积极筹备召开市第三次党代表大会的关键时期，我们这期基层团委书记培训班正式开班了。举办这期培训班，是培养造就高素质基层团干部队伍，全面落实“四三二一”战略思路和发展布局，加快转型跨越，促进科学发展，努力建设小康、和谐、文明、生态的重要举措。市委张书记、丁部长对办好这期培训班非常重视，做出了批示，提出了要求，团市委制定了详细的培训方案，做了精心准备，这是我们办好培训班的重要保证。在此，我代表市委组织部向全体参训学员表示热烈欢迎！向为学员提供教学管理服务的党校教职工表示诚挚的敬意！
一、勤学善思、大胆实践，做一名党的事业的忠实拥护者
团员青年是党组织的后备力量，基层团委书记是广大团员青年的领头人和组织者，是团员青年中的优秀代表。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调：“源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”建设一支高素质的基层团干部队伍，带动全市广大团员青年积极投身加快转型跨越、促进科学发展的主战场，是市委对各级团组织和广大团员青年的殷切期望。大家要适应新形势新任务的要求，要取得更显著的成绩，就必须坚持用党的最新理论成果、先进科学知识武装自己。首先，要重视学习。学习是智慧的源泉，是干事创业的基础。要坚持积极主动地向书本学习、向实践学习、向群众学习，全面学习党的基本知识、中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果；认真学习专业知识、现代科技，扩大知识面，丰富知识结构；系统学习共青团的发展历史和团的工作基本知识，掌握工作方法，不断提高工作能力。最近，中央召开了十七届六中全会，这是在全面建设小康社会关键时期召开的重要会议，全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，当前我们的首要任务是学习好党的十七届六中全会和即将召开的市第三次党代会精神。其次，要善于思考。“学而不思则罔，思而不学则殆。”要养成在学习中思考、在思考中积累、在积累中提高的好习惯，勤思、善思、慎思，对所学知识要知其内涵、悟其要义、觅其规律，举一反三，触类旁通，并以此来指导实践，推动工作。具体来讲，就是要把学习党的十七届六中全会精神与学习市第三次党代会精神结合起来，把科学理论学习与团的知识的学习以及理清工作思路结合起来。更重要的是要勇于实践。把知识转化为能力，根本途径要靠实践。要坚持学用结合，积极投身经济社会发展实践，把所学的知识加以检验、将取得的经验加以提炼，把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的办法和成就事业的本领。
二、立足本职、创先争优，做一名推动科学发展的坚定实践者
当前，正处在加快转型跨越、促进科学发展的重要阶段。市委对全市各级团组织和团干部寄予厚望，人民对团员青年寄予厚望。大家一定要坚定理想信念，矢志奋斗拼搏，为经济社会又好又快发展增砖添瓦。要争做开拓创新的表率。胡锦涛总书记强调：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”在座的各位都是各县区、各单位的优秀青年骨干，肩负着带领广大团员青年投身科学发展的重任，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，创新工作方式方法，科学谋划共青团工作。要坚持党建带团建的原则，创新团组织设置，扩大团的工作覆盖面，把更多的青年纳入到团的组织和活动中来，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，巩固好党执政的青年群众基础。要做争求真务实的表率。实干成就辉煌事业，苦干造就灿烂人生。团干部要多深入基层、多深入一线，自觉到艰苦的环境中去经风雨、见世面，切实把市委的各项决策部署落到实处。要树立正确的价值观和政绩观，大力弘扬求真务实精神，力戒浮躁、力戒浮夸。在实干中汲取知识，在实干中积累经验，在实干中走向成熟。要争做爱岗敬业的表率。团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。一个人的组织领导能力、宣传发动能力、群众工作能力在团的岗位上都能得到很好的锻炼。大家一定要倍加珍惜这个岗位，坚持“党有号召、团有行动”的光荣传统，增强荣誉感、责任感、使命感，树立有为才有位的意识，努力在本职岗位上做出优异业绩，为广大团员青年做出表率。