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近年来，随着经济的快速发展，城市化进程的加速和人口的增长，河道采砂破坏生态环境和危害河道安全问题日益突出。河道被强行改变了原有的形态，给生态环境带来了破坏性的影响，给社会造成了很大的负面影响。为了加强河道采砂的管理，辽宁省在实践中积累了一些创新的经验，并取得了明显的成效。
一、问题
河道采砂管理面临的主要问题是违法采砂现象严重，制度不够完善，管理水平不高，执行不力等问题。
1、河道采砂违法现象严重
河道采砂被认为是一种破坏性行为，由于采砂商追求利润最大化，不断的在河道内进行违法采砂，并铲平岸边植被，导致河岸塌陷和河面水位下降。
2、制度不够完善
河道采砂涉及到多个部门的合作，需要进行有效的协调，但是现行的条例法规还比较单薄，无法全面地保障河道的生态环境安全。
3、管理水平不高
河道采砂管理机构自身的管理水平还有待提高，管理人员对于职责的理解不够清晰，监管执法不够严格，导致采砂商有机可乘。
二、创新实践
辽宁省加强河道采砂管理是从加强法治建设、强化监管举措和推动行业转型升级三个方面入手。
1、加强法治建设
辽宁省积极推进法治建设，完善法规制度，强化执法，对违法采砂行为依法追究责任，净化生态环境。同时，加大宣传力度，提高公众对于河道保护的认识和重视程度。
2、强化监管举措
辽宁省建设了一个覆盖全省的河道资源管理系统，实现河道采砂行业规范化管理和标准化服务，对于违法采砂行为进行实时监控，随时接收采砂船有关信息。此外，还加入了卫星遥感技术，对于涉砂船只进行实时监控，加强了河道采砂管理的实效性。
3、推动行业转型升级
辽宁省积极倡导采用绿色环保的采砂技术，推动采砂产业向高质量、高科技、高效益、高附加值的方向转变。辽宁省建立了以资源循环利用和实现生态环境和经济效益有机统一为目的的科学管理机制和运行模式。
三、对策
为进一步加强河道采砂管理，我们提出了以下对策：
1、优化法律法规，加强对于违法采砂行为的处罚力度，提高违法采砂成本。
2、加强管理机构建设，优化管理体制，培养专业化人才，并建立健全与河道采砂相关的行业协会与制度机制。
3、优化监管模式，引进新技术，加强对涉及采砂行业的厂家、生产加工企业等各个环节的监管，建立风险分级处理机制。
4、创新体制机制，在河道采砂企业转型升级过程中，加大奖惩力度，鼓励采用环保技术和绿色采砂理念，提升采砂产业质量。
5、全面推进全社会河道资源保护意识，增强社会在河道采砂问题上的监督意识，提高全社会对于采砂管理的关注度。
综上所述，河道采砂对于环境和社会的影响极其巨大，加强河道采砂的管理，是保护河道生态环境的必要举措，是国家可持续发展的要求。辽宁省通过创新实践，积攒了宝贵的经验，这一经验对于全国河道保护与治理工作仍有很大的借鉴意义。