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县消防安全工作会议纪要与县深化文明创建工作会议的讲话汇编
县消防安全工作会议纪要
这次全县消防工作会议，是经县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是总结**年全县消防工作，表彰先进，对**年的消防工作进行安排部署。刚才，通报了**年全县消防工作情况，并对**年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，结合今年工作实际，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，认清当前形势，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
**年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的共同努力下，我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强，社会消防安全条件明显改善，企事业单位消防安全管理水平不断提高，火灾防控体系更趋完善，群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用，大力提高灭火抢险救援能力，恪尽职守，无私奉献，在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时，积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作，为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。**年，我县消防官兵全年共接警出动75起，其中火灾7起，出动车辆112辆，出动警力801人，抢救被困人员11人，疏散被困人员623人，。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”，“7·27朱阳关氰化钠投放事件”，“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务，赢得了各级党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是，成绩只代表过去。面对新的形势，我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻，做好今年的消防工作，使命艰巨，责任重大。由于各个方面因素的影响和制约，消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在：一是同其它兄弟县（市）相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段，公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出；二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转；三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应，与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性，牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念，做好积极应对严峻挑战的思想准备，变压力为动力、化挑战为机遇，始终做到思想上不麻痹，作风上不松懈，措施上抓落实，工作上求实效。要更加注重统筹兼顾，正确处理好消防安全与经济社会发展的关系，确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点，强化措施落实，全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。因此，必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府工作目标，统筹安排，协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导，突出重点，强化措施，切实改进和加强消防工作，全面提升防控火灾的能力，维护全县火灾形势稳定。
**年，全县消防工作的指导思想是：继续深入贯彻落实新《消防法》，创新消防安全管理模式，大力实施筑牢“防火墙”工程，狠抓“三大防控”（依法防控、重点防控、基础防控）体系建设和执法规范化建设，全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化，全面提升社会防控火灾能力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，有效遏制亡人火灾，确保火灾形势稳定，切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想，全县各级各部门要重点抓好“四项工作”：
（一）深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度，严肃查处消防违法违规行为，彻底消除重大火灾隐患，确保不走过场、不留死角，确保一般火灾事故有所减少，坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时，公安消防部门要加大监管力度，对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收；对正在整改中的火灾隐患，要跟踪督导，彻底整改；对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫，坚持以点代面，强化防范，确保全县火灾形势稳定。
（二）大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是省、市消防工作会议对**年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设，组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设，全面提升社会单位的“四个能力”，要求年内消防安全重点单位全部达标，并在全县建成消防安全示范单位5家，进一步推动消防安全责任落实。
（三）不断提升消防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度，要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准；50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动，70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
（四）进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用，广泛宣传消防法律法规，及时曝光存在火灾隐患的单位场所，不断增强广大群众的消防安全意识。同时，各级、各部门要积极开展消防安全知识培训，普及消防法律、法规及基本防火灭火常识，提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织领导，落实工作责任，努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火，责任重于泰山”，**年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用，加强领导，落实责任，认真履行职责，优化发展环境，扎实安排工作，全面抓好落实。
一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程，明确目标任务，合理统筹安排，加强组织领导，研究制定措施，主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报，并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任，切实把消防工作的责任和措施落实到位，确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合，共同促进消防安全工作深入开展，真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求，量化分解目标任务，完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度，做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，积极开展“三会三化”建设，严格落实法人代表负责制，督促社会单位认真履行消防工作职责，做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”，真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面，各消防联席会议成员单位要紧密配合，共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋，依法履行消防监督职责，全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定，加大执法力度，对存在火灾隐患的场所、单位，采取果断措施，该关的关，该停的停，绝不姑息迁就、养患成灾，真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容，作为考核领导干部政绩的一项重要指标，建立健全消防安全考核制度和考核指标体系，认真落实责任追究制度，使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识，主动消除火灾隐患，确保消防安全。
同志们，消防安全，责任重大，面对新形势、新任务、新要求，我们要以科学发展观为统领，以对人民群众高度负责的态度，以更坚决、更有力、更扎实的工作，锐意进取，真抓实干，真正把党和人民赋予的任务完成好，始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感，开拓进取、扎实工作，努力开创我县消防工作新局面，为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
县深化文明创建工作会议的讲话
今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：
一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况
今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。20*年度我县有1*个行业，19个单位，3个镇，*个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：
（一）领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。
（二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资XX千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。
（三）注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。
（四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确200*年度为“创建成果巩固提高年”，20*年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办*月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。
二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作
新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色？这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘？我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：