文档介绍：建筑节能政策解读暨开发区建筑节能概况
开发区公用事业局
开发区节能办公室
工业耗能、交通耗能和建筑耗能是我国能源消耗的三大主要领域,尤其是建筑耗能随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升,呈急剧上升趋势。建筑能耗已成为我国实现节能战略目标的巨大挑战,同时也预示着巨大的节能潜力。
我国建筑能耗现状
从静态看,目前我国城乡既有建筑约400亿平方米(其中城市约140亿平方米),,不到全国既有建筑的1%。我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。,%,而建筑用能对全国温室气体排放“贡献率”就达到25%。
从动态看,我国目前处于建设鼎盛时期,每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米,超过所有发达国家年建成建筑面积的总和,而97%以上是高能耗建筑。我国建筑能耗总量正呈逐年上升趋势,在能源总消费量中所占的比例从20世纪70年代末的10%,%。
建筑节能政策体系
法规类:法律、条例、规定、办法、决定
标准类:标准、导则
全国性建筑节能法规
法规名称
适用范围
发布部门
主要内容
实施时间
中华人民共和国节约能源法
全国
全国人大
明确了各地区建筑节能主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作;建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守相关建筑节能标准;作为指导节能工作的基本***,节能法从节能管理、合理使用与节约能源、节能技术进步、激励措施和法律责任等方面做出了规定,其中合理使用与节约能源章节对建筑节能、公共机构节能和重点用能单位节能做了详细规定。
2008年4月1日
公共机构节能条例
全国
国务院
条例明确了公共机构的范围及其在用能统计及考核、节能规划、宣传等工作中的具体责任,并明确了违反相关规定的处罚措施。
2008年10月1日
民用建筑节能条例
全国
国务院
在明确了民用建筑范围的前提下,对建筑节能的日常管理、规划管理、扶持资金和税收政策等方面做出了详细规定,并在新建建筑节能、既有建筑节能、建筑用能系统运行节能和法律责任等方面作了详细规定。
2008年10月1日
关于加强节能工作的决定
全国
国务院
明确了到“十一五”期末,,比“十五”期末降低20%;强调建立节能目标责任制和评价考核体系,并将考核结果作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容;建立了固定资产投资项目节能评估和审查制度。
2006年8月6日
天津市建筑节能法规
法规名称
适用范围
发布部门
主要内容
实施时间
天津市节约能源条例
天津市
市人大
对节能专项资金、固定资产投资项目能评、能源利用状况的监督检查、单位产品能耗限额制订、重点用能单位及其能源统计计量、建筑物的节能设计和建设等方面做出了详细规定。
2001年10月1日
天津市建筑节能管理规定
天津市
市政府
明确了市建委为天津市建筑节能行政主管部门,市墙体材料革新和建筑节能管理中心负责全市建筑节能的日常管理工作;明确了建筑设计、建设和验收阶段的节能标准和相关节能审批程序;明确了违反相关规定的行为的处罚措施。
2007年1月1日
天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法
天津市范围内新建、改建或扩建项目
市政府
明确规定了建筑面积在5万平方米以上(含本数)的公共建筑项目及建筑面积在20万平方米以上(含本数)的居住建筑项目,在申请合理用能审查之前,应当委托由市节能主管部门公布的合理用能评估机构对项目进行评估,并出具合理用能评估报告。
2007年3月9日
开发区建筑节能法规
法规名称
适用范围
发布部门
主要内容
实施时间
开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定及其鼓励名录
开发区
管委会
明确了开发区节能办公室为开发区节能行政主管部门,并对开发区范围内建筑节能项目的鼓励形式、扶持资金额度及申请形式做出了详细规定。具体补贴标准为:1、对于热泵和非电空调类新建项目,按供热或制冷面积进行补贴,热泵补贴标准为15元/m2和25元/m2两档,最高100万元;非电空调补贴标准为15元/m2,最高为50万元。2、对暨有建筑进行节能改造,对于年节能量不低于50标准煤的项目,按400元/吨标煤的标准补贴。3、对于太阳能利用、绿色能源照明 LED照明等资源综合利用项目,按投资或建设规模进行补贴。4、对通过LEED论证的建筑项目根据获得论证级别进行补贴。
2007年11月7日
开发区重点用能单位节能管理暂行办法
20000m2以上大型建筑
管委会
明确规定了对开发区范围内20000m2以上大