文档介绍：中央银行
中央银行的产生、发展与类型
(一)
中央银行的性质与职能
(二)
一、中央银行的产生、发展与类型
中央银行是国家为实现总体经济目标,保证国家货币政策的制定与执行,防范与化解金融风险,维护与稳定金融秩序而设立的特殊金融管理机构。中央银行作为现代金融体系的中枢,在当今经济货币化和金融市场交易日益发展的条件下,其地位日显重要。
中央,在这里是指国家或党派政治权力最高的地方。中央银行,顾名思义是处在一国金融体系核心位置的金融机构,是代表国家实施金融控制与金融管理的政府机构。通过了解它的产生和发展,我们才能更好地认识它。
(一)中央银行产生的客观要求
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上述五方面提出的客观要求直接推动了中央银行的产生,但这些客观要求并非是同时提出的,其迫切程度也并不是完全相等,因此,中央银行的形成与发展经历了一个较长的历史发展过程。
(二) 中央银行的发展历史
(一)中央银行制度的萌芽时期
1、英格兰银行的建立
2、政府的银行
3、发行的银行
4、银行的银行
(二)中央银行制度的初创时期
(三)中央银行制度的发展时期
(四) 中央银行制度的强化时期
(三)民国时期的中央银行
四个银行
1、辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行
2、孙中山创立的中央银行
3、国民党时期的中央银行
4、革命根据地的中央银行
(四)新中国的中央银行
四个银行
1、1948—1978年的中国银行
2、1979—1983年的中国人民银行
3、1984—1998年的中国人民银行
4、1998年以后的中国人民银行
(五) 中央银行的类型
中央银行的类型是根据各国中央银行组织形式的不同而进行分类的。中央银行的组织形式是指中央银行存在的状态。尽管世界各国基本上都实行了中央银行制度,但中央银行的组织形式却存在着很大差异。世界各国的中央银行制度主要有以下四种类型:
(1)单一中央银行制
(2)复合中央银行制
(3)准中央银行制
(4)跨国中央银行制
(1)单一中央银行制
单一中央银行制是指一国只设立一家中央银行,并由其全面行使中央银行的权力,履行中央银行的全部职责。它又分为一元中央银行制与二元中央银行制。
一元中央银行制是一国只设立独家中央银行和众多的分支机构执行其职能,是由总、分行组成的高度集中的中央银行制。目前,世界上大部分国家的中央银行都实行这种体制,如英国、法国、日本、意大利、瑞士、墨西哥、菲律宾、马来西亚等,我国也是如此。
二元中央银行制的国家在中央和地方设立两级中央银行机构。
单一中央银行制的特点是:中央银行作为一个专门从事货币信用活动的机构,制定货币政策的权力高度集中;职能齐全,包括调节货币供应量、调节存款准备金率与贴现率等;部门体系完整统一,可以根据需要在全国设立分支机构。
(2)复合中央银行制
国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构,而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。
复合中央银行制度有两种形式:一体式中央银行制和混合式中央银行制。
一体式(大一统)中央银行制是国家只设立一家银行,集中央银行和商业银行的全部业务和职能于一身。
混合式中央银行制既设中央银行,又设商业银行,中央银行兼办一部分专业银行的业务,另一部分业务由专业银行办理。
(3)准中央银行制
准中央银行制是指国家不设通常完整意义上的中央银行,而由类似中央银行的金融管理机构与若干商业银行共同执行中央银行职能。实行这种制度的国家有新加坡、马尔代夫、斐济、沙特、阿联酋、塞舌尔以及我国的香港地区。
香港在很长时间内,并无一个统一的金融管理机构。在货币制度方面,港币发行由渣打银行和汇丰银行负责,长期实行英镑汇兑本位,1972年改成港币和美元挂钩,1983年10月开始实行与美元挂钩的联系汇率制度。1993年4月1日香港成立了金融管理局,集中行使货币政策、金融监管和支付体系管理职能,但货币发行仍由渣打银行、汇丰银行负责,1994年5月1日起,中国银行香港分行成为香港的第三家发钞银行。票据结算仍然有汇丰银行负责。1997年香港回归后,香港仍然实行独立的货币与金融制度,其货币发行与金融管理自成体系。