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面对全球金融危机阴霾不散、国家宏观调控政策总体偏紧、能源及环境和生产要素硬约束不断增强、原材料及大宗商品价格剧烈震荡、消费市场尤其是外需低迷疲软、企业生产经营成本大幅上升等复杂多变的宏观经济形势，面对市委、市政府对工业发展提出的新定位、新目标、新要求和做出的新决策、新部署，面对机构整合到位后艰巨繁重的机关建设和管理任务，全市工业战线广大干部职工，振奋精神，克难奋进，全市工业经济继续保持高速增长的强劲态势，呈现出“五大亮点”，即工业总量大扩张，一年净增产值一千亿元以上;发展速度大提升，增加值增速始终保持全省第一;主导产业大发展，形成“两千四百”(继汽车产业之后，规模以上农产品深加工产业产值突破千亿元，装备制造、医药化工产业相继突破200亿元，电子信息、新能源新材料产业进入百亿阵营)产业发展格局;县域工业大跨越，总量首次超过市区占据全市工业的半壁江山;企业成长大丰收，规模以上企业、产销过亿元企业和过10亿元企业分别突破1100家、500家和40家，一年净增140家、180家和15家以上。各项重点工作扎实推进，全面完成或超额完成了全年目标任务，实现了“十二五”开局之年的开门红，为实现未来五年襄阳工业发展新跨越奠定了坚实的基础。20xx年，市经信委先后被授予全省工业经济效益先进单位、全省企业成长工程工作先进单位、全省淘汰落后产能工作先进单位、全市工业经济先进单位、全市作风效能综合评价先进单位、全市建议提案办理工作先进单位等荣誉称号。
一、全市工业经济运行情况及主要特点
(一)工业经济运行特点
1、发展速度领跑全省，总量规模加速扩张，工业的支撑和拉动作用不断增强。全市规模以上工业呈现出高开高走的良好运行态势，20xx年规模以上工业产值增速始终保持在50%以上，增加值增速在27%左右，工业增速全年一直领跑全省，始终高于全省增速7个百分点左右。20xx年，全市规模以上工业总产值突破3000亿元，，%，一年净增产值1000多亿元;实现规模以上工业增加值突破1000亿元大关，，%，。%，占比比20XX年底提高1个百分点，%，，襄阳工业对全省工业和全市经济的支撑和拉动作用进一步增强。
2、产业结构不断优化，“一个龙头、六大支柱”的现代产业体系初步显现。20xx年，我市“一个龙头、六大支柱”产业呈现竞相加快发展的态势，形成了“两千四百”的产业发展格局，即：继汽车及零部件产业之后，农产品深加工产业产值突破1000亿元，，装备制造、医药化工产业产值突破200亿元，、，，新能源新材料产业产值近百亿元。新兴产业迅猛发展，新能源新材料、电子信息、新能源汽车产业产值增速均超过40%，正在形成新的产业
支撑。产业结构优化效应显现，%，比20XX年提高2个百分点。
3、县域工业实现突破，区域发展的均衡性不断增强。县域工业总量在去年4月份首次超过市区，占据了全市工业的半壁江山。20xx年，7个县(市)，%，占全市工业经济总量的56%。，%，占全市工业经济总量的44%。：:44，区域经济发展的均衡性、协调性进一步增强。
4、市场主体加速成长，工业跨越式发展的基础更加牢固。20xx年，全市工业企业达到8003户，比上年净增1001户，其中规模以上企业1105户，净增151户，产销过亿元企业达到571户，净增256户，过10亿元企业达到47户，净增20户，产销近300亿元、400亿元的企业各1户。大批骨干企业加速成长壮大，形成了推动我市工业跨越发展的强大支撑。
5、工业投资力度加大，发展后劲不断增强。20xx年，，同比增长43%，%，，%，比20XX年提高1个百分点。
6、科技创新和节能减排成效显著，转变发展方式取得新突破。截止20xx年底，全市拥有国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心31家，省级工程技术研究中心10家，建有7个博士后产业基地和
3个博士后工作站，5个院士工作站;拥有中国名牌4个，中国驰名商标3个，湖北名牌64个，湖北省著名商标45个。加快淘汰落后产能，完成了省政府下达我市的淘汰落后产能目标任务，涉及的4个行业10家企业落后产能全部关停。
二、20xx年主要工作情况
一年来，我们紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，以建设万亿工业强市的宏伟目标凝聚人心，以跨越式发展的更高追求鼓舞斗志，以开拓创新的思路措施推动发展，全面推进工业经济和信息化建设各项重点工作，取得了明显成效。
(一)高点定位科学谋划，不断提升组织推动工业经济发展的新境界
一是把工业发展放在全市跨越式发展的大局中进行谋划，找准发展定位，确立奋斗目标。按照襄阳达到全省六分之一经济总量的跨越式发展目标，围绕建设“四个襄阳”和现代化区域中心城市的城市发展总目标，贯彻落实市委、市政府关于工业领先发展、率先跨越的最新指示和要求，组织我市百名企业家赴宜昌学习考察、开阔视野，筹备召开全市做大做强做实工业工作会议，启动实施向万亿工业强市目标迈进的全市工业经济跨越式发展行动计划。二是创新主导产业发展推进机制，用专业化团队谋划推动龙头支柱产业加快发展。围绕构建“一个龙头、六大支柱”即以汽车及零部件产业为龙头，以现代装备制造、新能源汽车、新能源及新材料、电子信息、医药化工、农副产品深加工产业为支柱的产业发展格局，启动运作以“一个产业，一套班子，一个规划、一套政策，一只基金，一系
列支撑载体”为主要内容的“六个一”工作机制，调整和改革委机关内部机构设置，组建了六个专业化的产业发展办公室，面向全国公开招考了六个专家型的产业办主任，大力开展股权投资招商，组织100多家企业在深圳参加股权投资招商活动，高端装备制造、新能源新材料和农产品深加工领域设立产业发展基金工作已经展开，组建产业专家顾问机构、制定产业发展规划和个性化产业政策等工作也正在抓紧推进。三是充分发挥政策在推动发展中的巨大调控作用，不断提高组织指导工业经济工作的能力和水平。适应工业经济发展的新环境、新特征和新需求，不断探索组织指导工业经济工作方式方法和途经，把工作方式从直接抓工业生产调度调整到更多地利用政策推动发展上，代市委、市政府起草了襄阳工业跨越式发展的若干意见及其具体配套政策，研究制定了中心城区工业企业搬迁发展的意见、支持驻市军工企业加快发展的意见、支持全市小微企业发展的意见等政策措施，一系列极富含金量的政策措施的相继出台实施，必将对襄阳工业跨越式发展产生巨大的引导和调控效应。
(二)做大做强工业投资，招商引资和项目建设继续保持旺盛势头
进一步加大协调服务力度，在市区确定了70个过亿元重点工业项目作为跟踪监控对象，随时掌握项目进展情况，帮助协调解决项目建设中遇到的困难问题，有力地推动了重点工业项目建设步伐。进一步加大跑部进厅力度，积极向上争取政策项目资金扶持，引导企业加大技改投资力度，对照国家和省重点支持方向和领域，建立了技术改造导向性计划项目库，入库项目
253个，总投资411亿元，指导企业做好项目策划、包装和资料的准备工作，有针对性地开展项目申报。今年以来，单独或会同相关部门共向上申报各类工业项目86个，已到位扶持资金1亿多元，超额完成全年目标任务。
(三)催生壮大市场主体，全民创业和企业成长工程建设成效显著
组织开展了多次有影响力的培训、辅导报告、银企恳谈、项目对接、企业家联谊等大型主题活动，取得了很好的成效。如20xx年全民创业春季行活动，20xx年创业培训启动仪式暨首场培训讲座，“十大创业明星”评选表彰活动，连续组织举办八期襄阳名家大讲坛活动，举办9次襄阳政企高管精英峰会等企业家沙龙活动，还有襄阳百强企业评选发布活动、创业示范基地评审命名活动、利用社会力量举办emba高级总裁研修班，组织70多名企业家到宁波考察学习，争取财政资金对市区小微企业进行房租补贴，扎实推进企业家健康工程和暖心工程，组织近500名企业家开展免费体检，“20xx湖北襄阳创业英雄汇”活动等等，这些活动声势大、效果好，营造了浓厚的创业氛围，拓展了创业范围，大大提升了市民创业能力和企业家的素质，赢得了市委、市政府主要领导的高度赞扬。截止年底，，比上年末净增24167个，%，超额完成全年目标任务。
进一步推进企业成长工程建设，通过多方调研和借鉴学习外地经验，研究制定培育重点骨干企业和扶持企业成长壮大的政策措施，列出重点培育企业名单，在发展规划、资源配置、技术改造、土地供应、要素支持、政策扶持、税收优惠、人才引进、领导力量等方面给予特殊的支持和服务，全力支持这些重点骨干企业上速度、上规模、上水平，培育一批在全国有知名度、竞争力强的行业龙头骨干企业。深入贯彻落实《关于进一步加快全省中小企业社会化服务体系建设的意见》，加强对各县市区成立中小企业服务中心的督促和指导，目前，襄州区、XX市、XX县等地的中小企业服务中心已挂牌成立。根据规模以上企业新的统计口径和申报要求，组织开展专项调研，扎实做好申报的基础性工作，先后数次会同统计部门赴省经信委、省统计局汇报工作、争取支持。切实加强企业家队伍建设，争取市委、市政府重视和支持，提出了建立市“四大家”领导联系企业家制度的意见建议，进一步加强企业家协会建设，组建了企业家俱乐部活动基地，开办了emba总裁培训班，促进了我市企业家能力素质、知名度和影响力的提升。
(四)加快转变发展方式，工业经济可持续发展能力进一步增强
大力推进企业技术进步和科技创新。配合相关部门做好企业技术中心的培育和申报工作，隆中药业等4家企业已申报为省级企业技术中心，回天胶业等3家企业申报为国家级企业技术中心;通过深入调查研究，制订了全市中小企业技术创新服务平台建设方案，提出了重点建设十大示范平台;大力开展产学研合作活动，收集企业技术难题
30项和大专院校、科研院所最新科技成果2000多项，组织近300家企业参加全省第七届产学研合作项目洽谈会成果丰硕，签约项目70个，，我市代表团连续七年荣获最佳组织奖。会同相关部门加大精品名牌创建力度，隆重药业等6件企业商标已被认定为湖北省著名商标，初步确定42家重点企业产品备选申报湖北名牌，并组织开展了专题培训和辅导。
加快资源节约型、环境友好型工业建设步伐。落实了20XX年关闭小企业财政补偿资金1296万元，组织申报了20xx年淘汰落后产能和关闭小企业计划，省政府下达我市的10个淘汰落后产能项目已全部拆除应淘汰和拆除的生产线和设备，并顺利通过省检查组验收。积极开展汉江水环境综合治理工作，全面完成了涉及我委的各项工作任务。积极抓好关闭小企业工作，与财政局联合向省申报了今年关闭12家小企业的财政补助资金。扎实推进工业企业节能工作，组织实施了47家重点耗能企业的能耗统计和监测，组织开展了“节水型企业”创建活动等。大力推进企业清洁生产，积极申报清洁生产示范项目，新四五印染公司高档家纺印染短流程生产项目被列入了国家工业清洁生产示范项目。
积极推进“两化”深度整合。大力推进信息化建设，研究制定了《襄阳市信息化建设十二五规划》和《襄阳市两化融合实施意见》以及《襄阳市财政性资金信息化项目管理实施细则》等，先后到3个城区和7个县市区开展了《湖北省信息化条例》专题讲座，目前，全市县级信息化工作队伍已基本建立，全市信息化专家库入库专家近百人。启动了全市“两化”融合试点工作，已储备“两化”融合重点项目
50个。把全市工业经济信息化公共服务平台建设作为一项重大任务，克服各种困难，加快建设步伐，我市工业信息公共服务平台正式上线开通，并先后举办15场平台推广应用专题培训，受训近3000人次，目前平台入驻企业已近2000家。继续抓好软件企业和软件产品的认证工作，今年我市又有三家企业通过软件企业认定，原有的5家软件企业全部通过年审，软件企业总数已达到8家。
(五)奋力推进争先进位，全市县域经济发展继续保持强劲增长势头
全委上下总动员，最大限度地投入人力、物力、财力，全力以赴地做好全省县域经济工作会议的各项筹备工作，有力地推动和保证了整个会议的圆满成功。始终把“展示形象、推动工作、促进发展、鼓舞士气”作为总的指导思想，把办成一次“有特色、难忘记、震撼人”盛会作为目标，把实现各县市区发展全线进位作为首要任务，把高水平、大力度地推进企业发展、项目和园区建设作为重中之重，把注重参观、接待等各个环节中的细节问题作为关键，制定目标，明确任务，细化量化分解，密切跟踪督办，集中全部精力开展筹办工作，为会议的圆满成功做出了重要贡献，受到了市领导的高度评价。筹备召开了全市县域经济工作会议，进一步分析形势、统一认识、坚定信心，推动我市县域经济发展在新的起点上实现更大跨越。着力培育和发展产业集群，枣阳汽车摩擦材料、襄阳农产品加工产业等六个产业集群通过全省重点成长型产业集群复查，新增老河口食品加工产业集群纳入全省重点成长型产业集群行列，使我市的全省重点成长型产业集群达到
7家。狠抓全省、全市县域经济会议精神的贯彻落实，加大县域经济发展的分析监测力度，重新修订县域经济发展的考核奖励政策，推动全市县域经济继续保持高位运行。
(六)不断强化运行调节，工业经济继续保持高速增长的良好势头
(七)切实加强机关建设和党风廉政建设
一年来，我们始终坚持以“追求卓越、追求完美、追求一流”为目标，不断加强领导班子自身建设、干部队伍建设、机关党组织建设，领导班子驾驭全局的能力和机关整体的凝聚力、战斗力得到了进一步增强。一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，全面履行“一岗双责”，坚持一手抓工业经济发展，一手抓党风廉政建设，为全市工业经济平稳较快发展提供了坚强有力的政治保证和纪律保障。二是积极改进工作作风。扎实开展作风效能综合评价评议活动，全面启动治庸问责工作，认真开展减轻企业负担工作，深入开展涉企收费和行业协会、中介机构收费专项检查，累计检查涉企收费部门、单位320多家，查处自立项目、提高标准、扩大范围、强制服务等违规收费行为80多件，，责令清退1300多万元，收缴财政550多万元，直接和间接减轻企业负担2000余万元。三是加强机关党组织自身建设，我们以“五个基本”建设和“创先争优”活动为主线，深入扎实开展“创先争优”活动，全面推动机关党建工作上水平。我们组织开展了一系列庆祝建党