文档介绍：借创建国家电子商务示范城市之机打造千亿产业集群
--关于加大规划与扶持力度迅速做强做大思明区电子商务产业的建议
厦门市电子商务协会会长吴小明
毋庸置疑,电子商务已成为经济增长新动力。2011年11月16日经国家发改委等五部委批准,厦门市获批国家首批电子商务示范城市,思明区的经济社会发展取得了令人瞩目的成绩,但辖区面积小、人口规模不大,发展空间有限。如何保持思明区的可持续发展能力,提升综合竞争力,电子商务是必然选择。
尽管近年来思明区的电子商务产业在政府及企业界的共同努力下取得一定的成绩,但仍然存在诸多问题。例如,电子商务的规划与扶持力度相对滞后,行业管理目标模糊,缺乏操作性强的管理手段,政策目标难以落到实处;缺乏大型的平台型电子商务企业,尚未形成有效的产业集聚;传统企业(特别是中小企业)应用电子商务模式的进程缓慢,缺乏具有明显竞争优势的电子商务载体产业,影响经济发展方式的转变;与电子商务配套的第三方物流体系薄弱,特别是在物流仓储方面;电子商务高端人才严重缺乏,商业模式创新明显不足,电子商务创新、创意和创业的氛围不强。
由此,建议加大电子商务规划与扶持力度,迅速做强做大思明区电子商务产业。具体建议如下:
加强对电子商务产业发展的规划和指引
制定思明区电子商务产业发展的专门性规划,通过对产业发展的规划引领,明确各阶段的指导思想和任务目标。重点推进电子商务产业聚集地规划建设,推进传统商贸业通过电子商务转型升级,促进网络零售企业的发展,引进大型平台型电子商务企业,推进中小企业电子商务应用,探索面向社会服务的综合性电子商务平台建设;改革电子商务人才引进和培养机制,提升电子商务创新与创业氛围。
加大政策、资金、人才等方面的扶持力度
立足思明区电子商务产业发展的实际,充分借鉴其他城市的先进经验,在电子商务产业规划的基础上,尽快制定出台有针对性、操作性强的配套扶持政策,创新工商管理政策,税费方面做到能减则减、能免则免。抓紧编制电子商务领域高端人才引进计划,不断优化人才环境和创业环境,引进国内外电子商务领域的领军人才,充分激发行业顶尖人才在企业电子商务创新和产业发展壮大中的核心作用。
加快电子商务集聚区和示范基地规划与建设
在短期内难于成长出具有竞争优势的大型平台型电子商务企业的情况下,加快电子商务聚集区和示范基地建设是思明区实现电子商务快速发展的重要途径。继续支持现有“电子商务创业园”建设与发展,加快推进龙山文创园的电子商务产业发展,抓紧规划建设新的电子商务产业集聚区的建设,重要的是应该将优惠政策和资金扶持落到实处。“电子商务创业园”从8月份投入使用,、贝宝等知名电子商务企业,新增注册资金1亿多元,效果开始显现。力争在十二五末,电子商务产业集聚区和示范基地的产值突破1000亿元。
加快推进中小企业电子商务应用
中小企业是市场经济的活力所在,就全国的现状而言,中小企业的电子商务应用还处在初级阶段,思明区应充分应用这个有利时机,创新各种手段,帮助中小企业更好地应用电子商务。例如,通过规划电子商务产业集聚区以及电子商务公共服务平台建设,推动中小企业电子商务应用;推进中小型电子商务企业网络联保贷款模式,缓解融资金额小、缺乏担保条件、现有银行贷款体制难于覆盖的中小企业融资困难的问题。
鼓励龙头企业发展电子商务,促进行业电子商