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竞争性磋商文件
采购人：重庆市九龙坡区城乡建设委员会
二○一八年四月
1
目 录
：采购公告
：供应商须知
：评标办法
：合同条款及格式
：响应文件格式
2
第一章 采购公告
我委拟对九龙坡区 2025- 2026年棚户区改造项目配套基础设施建设计划项目进行竞争性磋商采购，欢迎有资质的供应商前来参加竞争性磋商。现将有关事项告知如下：
项目名称
九龙坡区 2025- 2026年棚户区改造项目配套基础设施建设计划
项目概况与招标范围
：根据九龙坡区城市棚户区改造工作领导小组工作部署，由我委牵头组织开展九龙坡区 2025- 2026年棚户区改造项目配套基础设施建设计划。前期我委已组织开展了全区棚户区的摸底梳理工作，目前棚户区改造范围已由市规划局统一划定，我区共包含新胜片区、新农片区、冬瓜山片区等34个棚改区域，涉及7个区级平台公司。为配合棚户区场地整治及建筑拆迁工作，有效支撑棚改区后期用地开发，特针对棚改区配套基础设施开展统一梳理工作，并根据棚改地块工作计划同步制定配套基础设施建设计划，推动相关工作开展。
工程规模：本次工作范围为九龙坡全区棚改范围，共34个棚改片区。
工程地点： 重庆九龙坡区 。
工期要求： 中标单位于中标后20个工作日内向业主提交正式成果。
质量目标：满足国家及地方相关行业相关规范、规定并达到采购人要求。
3. 供应商资格
基本资格条件
1. 具有独立法人资格；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
特定资格条件
1．具备城乡规划编制乙级及以上资质；
2. 拟投入的项目负责人具有城市规划或城乡规划或规划设计等相关专业的高级工程师技术职称；
3
3. 外地投标单位须提供入渝备案表，且在重庆工商注册有正式的分支机构，否则不得参与本次投标；
4. 本次招标 不 接受联合体投标。
最高限价：
本项目最高限价：（大写：肆拾捌万元整）。
各供应商填写的投标报价均不得高于或等于最高限价，否则视为废标。
竞争性磋商文件的获取及报名
凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，通过《重庆市政府采购网》（）上下载本项目竞争性磋商文件、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容（不提供现场发售）。
供应商请于 2025年4月11日9:00（北京时间，下同）- 2026年4月17日17:00到九龙坡区城乡建设委员会（重庆市九龙坡区杨家坪直港大道17号建设大厦）进行报名（未在规定时间内报名的视为放弃本次磋商资格），报名须携带投标单位营业执照原件及复印件、资质证书原件及复印件、法人授权委托书原件等证明材料。
响应文件递交时间和地点： 2025 年 4 月 20 日 14 时 00 分至 14 时 30 分，逾期送达或者不按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人不予受理。
投标截止和开标时间： 2025 年 4 月 20 日 14 时 30 分。
投标和开标地点：重庆市九龙坡区城乡建设委员会13楼大会议室（重庆市九龙坡区直港大道17号建设大厦）。
7. 联系方式
采购人：重庆市九龙坡区城乡建设委员会
地 址：重庆市九龙坡区直港大道17号建设大厦
联系人： 吕老师
联系方式：61577229
5
第二章 供应商须知
供应商须知表
序号
名 称
内 容
1
采购人
重庆市九龙坡区城乡建设委员会
2
项目名称
九龙坡区 2025- 2026年棚户区改造项目配套基础设施建设计划
3
建设地点
重庆九龙坡区
4
建设概况
/
5
资金来源
财政预算资金
6
出资比例
100%
7
资金落
实情况
已落实
8
招标范围
本次工作范围为九龙坡全区棚改范围，共34个棚改片区。
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工期要求
中标单位于中标后20个工作日内向业主提交正式成果。
10
质量要求
满足国家及地方相关行业相关规范、规定并达到采购人要求。
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供应商资格审查条件
供应商应具备以下资格条件：
1、营业执照
供应商必须是独立法人单位，须提供经年审合格的营业执照（提供有效的营业执照副本复印件，外地企业还须提供在渝分支机构营业执照副本复印件）。
2、资质条件
供应商具备城乡规划编制乙级及以上资质（提供有效的资质证书副本复印件，外地企业还须提供入渝备案资料复印件）。
3、项目负责人条件
拟投入的项目负责人具有城市规划或城乡规划或规划设计等相关专业的高级工程师技术职称（提供技术职称复印件，投标单位为其缴纳 2025年11月- 2026年1月养老保险证明复印件）。
4、商业信誉及财务状况
供应商具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2025年度财务状况报告（表）复印件或 2025年度财务状况报告复印件
5
）。
5、依法缴纳税收及社会保障金状况
供应商具有有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录。
（1）税务登记证（副本）复印件；
（2） 2025年第四季度缴纳社会保障金的证明材料复印件：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；
（3） 2025年第四季度缴纳税收的证明材料复印件：缴纳税收的凭据；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
6、信誉要求
供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（1）供应商提供书面声明（见格式文件）；
（2）供应商提供信用中国网站（）以下内容的查询结果网页打印件。
1）“信用信息”查询结果；
2）“失信被执行人”查询结果；
3）“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
4）“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
（3）中录名单”查询结果网页打印件。
（4）以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。（网页打印件应显示查询时间；若网页打印件未显示查询时间，供应商应自行标注查询时间）
注：所有复印件及打印件必须加盖投标单位公（鲜）章。
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是否接受联合体投标
不接受
口接受，应满足下列要求：
13
踏勘现场
不组织
14
投标预备会
不召开
15
分包
不允许
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响应文件递交时间
递交时间： 2025 年 4 月 20 日 14 时 00 分至 14 时 30 分（北京时间）。
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投标报价及结算
1、报价方式：
费用包干使用，其对应的费用包括完成本项目全部工作的附加工作、额外工作等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作 ，包括但不限于完成全部工作所需的劳务费、措施费、成果审查费、专家评审费、技术服务费、加班费、办公设施费、通讯费、交通费、检测仪器设备的使用费、管理费、保险、税费、利润及风险费等所有一切费用。
2、报价原则：本招标项目由供应商以竞争性磋商文件、合同条件、国家技术和经济规范及标准为依据，由供应商结合自身实力、市场行情自主合理报价。经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当最后书面提交最后报价，最后报价不得高于响应文件中的初始报价，若最后报价高于初始报价的，则最后报价以初始报价为准。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
3、最高限价：
大写（肆拾捌万元整），高于或等于最高限价视为废标。
4、结算方式：总价包干方式计取
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投标有效期
90 日历天（从提交响应文件截止日起计算）
19
是否允许递交备选投标方案
不允许
口允许
20
签字盖章要求
响应文件应用不褪色的材料打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
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响应文件份数
所有响应文件正本一份、副本两份。
7
22
响应文件的密封
，并在响应文件袋上加盖供应商单位公章。响应文件袋按23条内容填写。
2、如果响应文件没有按规定密封，该响应文件将被拒绝接收，并原封退还给供应商。
23
封套上写明
响应文件袋上应写明：
供应商名称：
供应商的地址：
(项目名称)响应文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
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递交响应文件地点
重庆市九龙坡区城乡建设委员会13楼大会议室
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是否退还响应文件
否
口是
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开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：重庆市九龙坡区城乡建设委员会13楼大会议室
27
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；
（3）由供应商或者其推选的代表按照规定检查响应文件的密封情况；
（4）由采购人查验各供应商应到代表身份是否符合规定（检验代表人身份证原件 ）；
（5）开标顺序：随机开启。
（6）由评标人员在评标室内实施开标，开启密封袋，公布供应商名称，按照竞争性磋商文件要求对各供应商的资质、投标报价、质量目标、工期及其他内容进行评审。
（7）评标人员在开标记录上签字确认。
（8）开标结束。
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评标委员会的组建
1．评标小组构成：不低于 3 人。
2．评标成员确定方式：由采购人自行组建。
8
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是否授权评标委员会确定中标人
口是
否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。
30
重新招标
1. 投标截止时间止，供应商少于 3 个的；
。
，如合格的供应商少于3个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，采购人将重新组织招标。
31
二次招标和
不再招标
重新招标后供应商仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格供应商，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
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竞争性磋商文件的澄清
1、供应商要求澄清磋商文件的截止时间：供应商在收到磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2025 年 4 月 17 日 17 时前书面通知采购人（加盖供应商公章的文件交到重庆市九龙坡区城乡建设委员会）。
2、 磋商文件的澄清将在响应文件递交截止时间3天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距响应文件递交截止时间不足3天，相应延长响应文件递交截止时间。
9
第三章 评标办法
一、资格性审查及符合性审查
（一）资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资质条件等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
（二）符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
序号
评审因素
评审因素
评审标准
1
资格性评审标准
基本资格条件
符合第二章“供应商须知”第 11 项规定
特定资格条件
符合第二章“供应商须知”第 11 项规定
2
符合性评审标准
磋商文件签署
磋商文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋商文件规定的格式。
磋商方案
只能有一个方案磋商。
报价唯一
只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
磋商文件份数
磋商文件正本、副本数量符合磋商文件要求。
磋商文件内容
磋商文件内容齐全、无遗漏。
3
响应性评审标准
工期
符合第二章“供应商须知”第 9 项规定
质量要求
符合第二章“供应商须知”第 10 项规定
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。