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第六章金融法律制度.ppt

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金融是现代经济的核心,金融调控〔控制货币流通和信用〕是国家宏观经济调控的重要手段。以银行法为核心的金融法是经济法的重要组成局部。
第一节 金融法概述
一、金融和金融法的概念
〔一〕金融的概念
金融即货币资金融通,是指以银行等金融机构为中心的各种形式的信用活动(huó dòng)以及在信用根底上组织起来的货币流通。
第一页,共四十三页。
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货币流通,在商品流通过程中,货币不断在卖主和买主之间转手,这种连续不断的货币转手,便形成(xíngchéng)一个与商品流通W—G—W相伴随的货币流通G—W—G。
第二页,共四十三页。
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1. 金融是信用交易。 〔1〕信用 信用是金融的根底,金融最能表达信用的原则与特性。在兴旺的商品经济中,信用已与货币流通融为一体。 〔2〕信用交易的应有特点   a. 一方以对方归还为条件,向对方先行移转(yí zhuǎn)商品〔包括货币〕的所有权,或者局部权能;   b. 一方对商品所有权或其权能的先行移转(yí zhuǎn)与另一方的相对归还之间,存在一定的时间差;   c. 先行交付的一方需要承担一定的信用风险,信用交易的发生是基于给予对方信任。
第三页,共四十三页。
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2. 金融原则上必须以货币为对象。
3. 金融交易可以发生在各种经济成分之间.
金融的内容可概括为货:
币的发行与回笼,存款的吸收与付出,贷款的发放与回收,金银、外汇的买卖,有价证券的发行与转让,保险、信托、国内、国际的货币结算等。从事金融活动的机构主要有银行(yínháng)、信托投资公司、保险公司、证券公司,还有信用合作社、财务公司、投资信托公司、金融租赁公司以及证券、金银、外汇交易所等。
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〔二〕金融法:确认金融机构(jīn rónɡ jī ɡòu)的法律地位和调整金融关系的法律标准的总称。包括金融业务关系和金融管理关系
1、从主体上看:参加金融法律关系的一方当事人为金融机构或金融实体。
2、从内容上看:具有纵横交叉,相互结合。
3、从客体上看:一般是作为物的货币,金银或有价证券等。
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(三)金融法体系
1.银行法。是指调整银行的组织和活动的法律标准的总称。
2.证券法。是指调整证券发行、交易过程中发生的经济关系(guān xì)的法律标准的总称。
3.票据法。是指调整票据关系,规定票据规则,标准票据行为的法律标准的总称。
4.保险法。是指调整保险关系的法律标准的总称。
5.信托法。是指调整信托关系的法律标准的总称。
6.外汇管理法。是指调整外汇收支、管理监督关系的法律标准的总称。
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第二节 中 央 银 行 法
※ 法律(fǎlǜ)文件
《中华人民共和国中国人民银行法》于1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 ,根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》修正
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一、中央银行概述
〔一〕中央银行的概念
中央银行是一国金融体系中居于主导地位,依法制定和执行货币信用政策,实施金融监管,以实现对经济宏观调控的特殊的国家机关。
(二)中央银行的产生与开展
1、初创阶段〔1656-1843〕
第一个阶段是从17世纪中叶至1843年,这是中央银行的初创时期(shíqī)。最早设立的中央银行是1656年设立的瑞典里克斯银行,它是现代中央银行的萌芽。 但公认最早全面发挥中央银行作用的是英格兰银行,英格兰银行被视为近代中央银行的先驱。
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2、成长完善阶段(1844至20世纪30年代)
标志着这一时期开始的是 1844 年英国国会通过的《皮尔条例》,在该《条例》里赋予了英格兰银行独家垄断货币发行权的地位,使其成为第一家真正意义上的中央银行
由于英格兰银行的成功 , 其它国家也纷纷(fēnfēn)仿效英国建立了自己的中央银行制度。1920 年在布鲁塞尔召开的国际金融会议决定,所有尚未成立中央银行的国家,都应尽快建立中央银行,以共同维持国际货币体制和经济稳定。此后,几乎所有独立的国家,都先后成立了中央银行,由此推动了又一次中央银行成立的高潮。
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3、成熟开展阶段
在这一阶段,一方面一批经济较落后的国家摆脱了殖民统治获得独立,纷纷建立了本国的中央银行;另一方面随着国家干预经济的加强,各国政府利用中央银行推行金融政策,不仅(bùjǐn)管理金融机构和金融市场,还参与一国宏观经济的管理,各国纷纷加强了对中央银行的控制,许多国家的中央银行都先后实行了国有化。 同时,中央银行不再从事普通商业银行业务,维持货币金融稳定是中央银行的主要职责。中央银行进入了一个新的开展阶段。
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