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教学(jiāo xué)目的与要求
本章的内容安排
第一页，共三十二页。
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本章(běn zhānɡ)的内容安排
第一节 破产与破产法概述
第二节 破产申请的提出和受理
第三节 债权人会议与债权人委员会
第四节 管理人和破产财产(cáichǎn)
第五节 重整与和解制度
第六节 破产宣告与破产清算
第七节 违反企业破产法的法律责任
第二页，共三十二页。
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第一节 破产(pò chǎn)与破产(pò chǎn)法概述
一、破产(pò chǎn)的概念
二、破产制度的适用范围
三、破产法的概念
四、我国破产立法的历史沿革
五、我国现行企业破产法律制度概况
第三页，共三十二页。
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一、破产(pò chǎn)的概念
传统意义破产法上的“破产〞，泛指经济组织的倒闭清算。
现代意义破产法上的“破产〞，是指当债务人丧失偿债能力时，经债务人或债权人申请，由法院审理，将债务人的全部财产公平、合理地清偿给全体债权人的法律制度。
一般而言，破产的概念专指破产清算制度。但这里的清算制度不同于传统的破产倒闭清算，因为现代破产法对债务人无力归还债务案件的处理并不以清算为唯一的程序手段，倒闭清算也并非是债务人无力偿债的必然结局，债权人和债务人可以通过和解与重整等程序防止(bìmiǎn)倒闭清算结局的出现。
第四页，共三十二页。
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二、破产(pò chǎn)制度的适用范围
破产制度(zhìdù)的适用范围是债务人破产能力问题，即哪些债务人可以破产，哪些债务人不具有破产能力。
各国规定不一，主要有如下情形：只适用于商人；只适用于法人；只适用于特定性质的法人；既适用于法人，也适用于自然人。
我国：根据《企业破产法》的规定，破产制度只适用于企业法人。
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三、破产法的概念(gàiniàn)
现代意义上的破产法：是指在债务人丧失偿债能力时，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过和解、重整等程序延缓清偿债务，以防止其破产的法律标准的总称。
传统意义上的破产法，仅指对债务人破产清算的法律。
破产法的特征：调整范围；实体法与程序法的统一(tǒngyī)；债权人和债务人利益保护的统一(tǒngyī)。
第六页，共三十二页。
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四、我国破产(pò chǎn)立法的历史沿革
参见(cānjiàn)教材。
第七页，共三十二页。
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五、我国现行企业(qǐyè)破产法概况
我国现行的企业破产法律主要是《中华人民共和国企业破产法》〔以下简称《企业破产法》〕，该法于2006年8月27日通过，自2007年6月1日起施行。与1986年12月通过的《企业破产法》〔试行〕相比，新的《企业破产法》在以下方面有重大突破：
1、扩大了适用破产制度的企业范围。
2、重新界定了企业破产原因。
3、增加了管理人制度。
4、更加(gènjiā)完善了破产相关程序。
5、增加了重整程序。
6、完善了破产清算制度。
第八页，共三十二页。
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破产(pò chǎn)流程图
破产(pò chǎn)
宣告
破产(pò chǎn)
清算
破产清算的
申请、受理
破产程序
的终结
债
务
人
丧
失
偿
债
能
力
重
整
防止
破产
申请
和解
和
解
申请
重整
指定管理人通知、公告
债权申报，组成债权人会议
破产财产
的变价
破产财产
的分配
债权人
债务人等
债务人申请
债务人申请或
债务人的出资人
债权人
债务人
债务人
法院裁定
法院裁定
失败
失败
成功
成功
防止
破产
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破产(pò chǎn)流程图
破产(pò chǎn)
宣告
破产(pò chǎn)
清算
破产清算的
申请、受理
破产程
序终结
债
务
人
丧
失
偿
债
能
力
重
整
防止
破产
申请
和解
和
解
申请
重整
指定管理人通知、公告
债权申报，组成债权人会议
破产财产
的变价
破产财产
的分配
债权人
债务人等
债务人申请
债务人申请或
债务人的出资人
债权人
债务人
债务人
法院裁定
法院裁定
失败
失败
成功
成功
防止
破产
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