文档介绍:风险管理规定
范围
本规定明确了职业安全卫生危险和环境影响管理的职责、要求和方法,用以指导各级单位开展风险的识别、评估和控制。
所有施工生产活动及其场所的风险管理。
关键术语
危险:是可能造成伤害或破坏的根源,或可能导致伤害或破坏的某种状态;
环境影响:全部或部门地由公司的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
风险:是某种特定危险事件(事故、意外事件、环境影响)发生的可能性和后果的组合。
引用文件
QG/SP《环境影响及危险管理程序》
职责
施工生产指挥人员(管理者代表、项目经理部/工程公司经理、施工队长、作业班组长)负责组织相关人员开展风险识别、评估和控制工作。
安全部门协助组织者实施。
技术部门负责分解作业步骤,编制活动分类。
技术、施工、设备、供应等部门参加并从各自业务角度对风险管理工作负责。
管理内容
总则
风险识别和评估工作应贯穿于公司所有施工生产活动及其作业场所,以及公司拥有的固定作业场所,大到公司总体施工生产,项目工程,小到每一项具体作业。但需要形成文件化记录的风险管理范围仅限于公司的总体施工生产计划、项目工程策划及一些特殊活动。
风险管理主要有五大步骤:施工工作步骤分解/主要活动分类,识别危害和环境影响,确定风险,判定风险级别,编制风险控制措施和计划,评审措施计划的充分性。
施工工作步骤分解/主要活动分类
由技术部门将一个阶段的典型施工活动或对某一项施工作业分解出详细的作业步骤,编制出一份活动表,内容包括作业环境、设备设施和机具、相关人员、材料和原料、施工工艺和程序,以及历史上在同类工作中出现过的事故或环境污染事故等信息。
风险评估业务活动表用合理且易于控制的方式进行分类并收集必要的有关信息,其中应包括非常规的、特殊的任务及正常的施工生产活动。
各项业务活动所需的信息可包括下述内容:
正执行中的任务:其期限和频度;
开展工作的场所;
执行任务的人员;
受工作影响的其它人员(如相邻的其它工作人员、参观者,承包商和公众);
为完成任务而制定的书面工作制度和/或持证上岗程序;
可能用到的机械、设备;
可能用到的电动手工具;
可能要搬运的材料的尺寸、形状、表面特征和重量,以及须用人力移(搬)动的距离和高度;
工作期间用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘/粉末、固体);
与所进行的工作,所使用的机械、设备,所用或遇到的物质有关的法令、法规和标准的要求;
被认为合理的控制措施;
从组织内外获得的与正进行的工作,所用的设备、物质相关的意外事件、事故以及疾病的情况;
识别危害和环境影响
,辩识出有关的所有重要危害和环境影响,考虑谁会受到伤害、如何受到伤害,如何对环境造成影响、影响程度和范围等。此工作由生产指挥者组织安全、施工、技术等部门人员进行讨论,还可请与此工作有关的有经验的工人参加。对于所具有的伤害可能性明显可以忽略的危害,不须用文件记录或予以进一步考虑。
一般通过四个问题入手考虑风险:
——是否存在危害源/环境因素?
——谁(什么)会受到伤害/污染?
——伤害/污染如何发生?
——法律法规及其它相关要求如何?
从以下方面风险分类分析风险存在的可