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发展和改革局2022年法治建设工作报告
发展和改革局2022年法治建设工作报告
xxxx年，我局在区委、区政府的正确领导下，不断完善依法行政制度体系，着力强化普法教育和法治宣扬工作，扎实完成全年各项目标任务，全力推动局法治政府建设工作再上新台阶，取得优良成效。
一、强化组织保证和法治能力建设
一是严格落实主要负责人法治建设第一责任人使命。将法治工作作为全年重点工作，列入局重要议事议程，强化对局依法行政工作的组织领导。xxxx年共召开x次班子会议，听取和研究布暑法治政府建设工作。制定年度法治政府建设重点工作计划，明确目标任务，并进行任务分解至各科室，保证法治工作落到实处。
二是深入学法用法培训机制。保持领导干部学法用法治度，分别以学宪法、学廉政条例、学民法等相关法律和党内法规为内容，组织开展领导班子年度集中学法x次，提升领导干部依法决策、依法行政能力。建立健全行政执法人员培训工作制度，邀请局法律顾问针对行政执法人员开展法律专项讲座，依托公务员网络学堂开展法治建设教育，落实公务员三年"学法用法'轮训工作，积极组织公务员参加公务员法律知识学习和法律知识考试，xxxx年公务员年度法律知识考试参照率和合格均达 xxx%。
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三是强化法治机构建设。确定固定的单位工作人员作为法律顾问工作联系员，负责我局法治工作具体事宜，同时充分发挥法律顾问在法治政府建设、重大决策、行政争议化解等多方面提供法律服务和智力支持，对局重大行政决策、重要合同、重要文件、重大行政案件的处理等事项在作出决策前进行合法性检察，全面提升我局依法行政质量。
二、健全依法行政体系建设
一是完善行政执法治度。编制《行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度实施方案》，并逐步完成细化完善我局相关制度服务指南、流程图等工作，整理形成行政执法三项制度工作手册。稳步推动三项制度落实工作，按照相关要求和工作实际，一线执法人员配备执法记录仪，将我局各类行政执法依据、使命范围、执法程序等内容通过政府网站或区行政审批中心窗口等方式进行公示，对一般程序案件逐级审批、严格审核把关，成立案件审核委员会，进一步强化了行政处罚案件的合法性检察和执法监督。
二是积极做好规范性文件管理工作。严格按照相关规定，全面做好规范性文件的制定、审核、备案、发布等工作。定期组织对本单位制发的规范性文件开展清理，今年对xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日以我局名义发布的x件规范性文件以及依据《关于公布x市瓯海区发展和改革局行政规范性文件清理结果的通知》〔温瓯发改〔xxxx〕xx号〕予以保留的x件行政规范性文件进行了全面清理，其中保留持续有效的文件x件、已废止的文件x件、已经失效的文件x件。
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三是畅通矛盾纠纷处理机制。积极处理行政执法举报投诉、信访持续开展领导包案、领导信访日活动，制定局信访工作制度，规范信访工作流程，提升重复投诉举报件等疑难案件的化解能力。xxxx年x至xx月，我局共受理举报、信访投诉xx件，其中收费定价问题xx件、供电问题xx件、光伏设备政策优惠及投诉xx件、其他xx件。针对此类投诉举报我局均已及时受理、按期处理，处理率和报结率均xxx%，切实维护和保证群众的合法权益。
三、完善行政执法治约监督
一是规范执法人员资格管理。严格执法人员资格准入，保证执法主体合法。由专人负责对单位工作人员执法证件进行统一管理，及时办理证件换〔补〕发、注销等手续。严格落执行政执法人员持证上岗制度，按规定积极组织本单位执法人员参加执法证件考试， xxxx年行政执法证件持证率达xx%。
二是积极开展行政执法案卷自查。严格按照行政执法案卷评查标准，遵循评查原则，依据时间及类别逐一梳理执法案卷和档案，及时补充订正，较好地完成了自查工作。同时依据区司法局案卷评查结果，及时安排专人开展整改工作，切实提升案卷质量。
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三是强化政务公开工作。依法依规推动行政决策公开、执法公开、管理公开及结果公开，深入重点领域信息公开，从源头上保证行政权力公开透明。保持双随机一公开，定期将随机选案、随机确定检查人员以及公开检查结果的状况通过政府信息网站对外进行公布。稳步推动执法公示制度，将执法状况通过政府信息网站及时向社会公布。
四、深入普法宣扬教育
一是开展主题普法教育。全面落实"谁执法谁普法'责任，结合节能宣扬周、全国低碳日、xx诚信日、散装水泥宣扬活动等主题活动，大力开展普法宣扬教育，稳步提升群众法律意识和法律观念。
二是注重法治文化阵地建设。利用局宣扬栏、文化走廊等场所，打造局法治文化阵地，让局全体职工"抬头见法，低头思法'，厚植法治文化土壤，感受深厚法治氛围。