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答辩人：_________市_________公司;
地址：________市______区大街______号
法定代表人：马XX______，该公司经理。
被答辩人：_______市______制定研究院
地址：______市_______区_____大街______号;
法定代表人：王XX_____，该院院长。
______市______研究院申请仲裁制定合同，追索制定费，并赔偿损失纠纷一案，我方现答辩如下：
我公司与申请人于2002年4月25日签订了《(2002)制定合同》，依据合同条款即付申请人4万元定金(是制定总额的20%)。后因工程建设投资较大，我公司只能是入股经营，与我公司合资的另一方要求从制定到施工完全由他们负责。因此我公司于2002年8月1日向申请人说明状况提出终止制定合同。事后双方经过多次磋商，由于申请人索取费用太高，双方未能达成协议，于是申请人向仲裁委员会申请仲裁，现就申请人提出的请求和理由作出如下答辩：
一、申请人要求我公司支付方案制定费6万元是没有法律依据的。
依据国家计委编印的《工程制定收费标准》总说明中第十七条的规定，“制定费按制定进度分期拨付，制定合同生效后，委托方应向制定单位预付制定费20%作为定金，初步制定完成后付30%，施工图完成后付50%。申请人向我方提交的《方案看法书》，并不是初步制定书，这是我们双方之间的分歧看法之一。依据规定，初步制定书应具有初步制定说明书，初步制定概算书及设备、结构、电器三个专业的图纸。而申请人只交付方案看法收由我公司审批，没有初步制定说明书、概算书及三个专业图纸，我公司认为申请人没有完成初步制定，因此不能按规定支付制定费。
另外，就我公司与申请人 制定合同第八条第二款规定：“方案制定完成后15天内，甲方即向乙方支付制定费6万元〞。此合同之规定也是指初步制定书完成后付制定费6万元，并不是指“方案看法书〞完成后即付6万元。作为申请人来说，他们完全懂得“方案看法书〞和“初步制定书〞的不同概念和内容。而申请人却把两个概念及内容混为一谈，向我公司追索6万元，既不符合国家的有关规定，也不符合制定合同条款的规定。因此我公司拒绝申请人的请求是有道理的。据此，。
二、(;)，这个请求是毫无依据的。
依据双方签订的制定合同中规定“写字商住楼的基础图，是在制定方案认可后两个月及收到勘探资料后一个月后交付施工图〞，而申请人在我公司对方案看法书尚未认可的状况下，违反双方签订的制定合同条款规定，这种不履行合同的行为属于无效行为，我公司不承当任何经济损失，。
三、依据《依据工程勘察制定条例》第七条规定：“按规定收取费用的勘察制定合同生效后，委托方应向承包方付给定金。勘察制定合同履行后，定金抵作勘探、制定费〞。又规定：
“委托方不履行合同的，无权请求返还定金〞。依据以上条款规定，我公司与申请人签订合同后，按规定支付4万元定金，并且申请人也提交“方案看法书〞，双方均在履行合同，所以申请人毫无理由扣我公司的4万元定金，天渊之别国收取方案制定费6万元。我公司认为该定金应抵作申请人所提供的“方案看法书〞的制定费用。
四、我公司与申请人在友好合作的基础上，接受申请人的要求，以制定赶工费的名义支付现金3000元，作为资金使用，该示项在双方签订的合同中没有明文规定，我公司要求申请人如数返还。
以上看法，请求仲裁委员会公正裁决。
此致
_______市仲裁委员会
答辩人：_____市______公司
(加盖公章)
______年______月_____日