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Contents
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《更新办法》出台的背景
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《更新办法》出台的意义
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《更新办法》的主要亮点
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《深圳市城市更新办法》
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《更新办法》后续需要关注的问题
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伴随深圳经济社会的迅速发展,土地与空间难以为继的矛盾曰益突出。
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《更新措施》出台的背景
都市更新工作成为深圳挖掘建设用地潜力、拓展发展空间的必然选择
完善都市整体功能
提高都市管理水平
深入提高都市竞争力
保持都市可持续发展
实现经济发展战略转型
实现社会发展战略转型
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都市更新的定义
一种将都市中已经不适应现代化都市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
1858年8月,在荷兰召开的第一次都市更新研讨会认为包括如下内容的都市建设活动都是都市更新:
生活在都市中的人,对于自已所居住的建筑物、周围的环境或出行、购物、娱乐及其他生活活动有多种不一样的期望和不满
对于自已所居住的房屋的修理改造
对于街道、公园、绿地和不良住宅区等环境的改善有规定及早施行,以形成舒适的生活环境和漂亮的市容抱有很大的但愿
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《更新措施》出台的背景
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多元化的都市更新内涵
都市规划的形体规划
强调“利人原则”的人本思想
强调都市历史价值的保护
可持续发展等
以多方伙伴关系为取向、愈加重视小区参与和社会公平
都市更新的方式
重建或再开发(redevelopment)
整建(rehabitation)
保留维护(conservation)
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《更新措施》出台的背景
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以来,深圳开展城中村和工业区升级改造工作
现阶段的城中村、工业区升级改造面临了许多问题:
都市化过程中遗留的土地权属不清
城村混杂交错
覆盖面较为单一的改造政策无法有效地增进都市规划的实行
需要更具综合性、更重视都市品质和内涵提高的“都市更新”概念指导城中村改造、旧城改造等工作 。
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《更新措施》出台的背景
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近年来深圳市出台的都市更新有关的政策
《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》
《有关深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实行意见 》深府[]56号
《有关推进宝安龙岗两区城中村(旧村)改造工作的若干意见》深府[[257]号
《有关宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见》深府[]258号
《有关开展城中村(旧村)改造工作有关事项的告知》深府办[]159号
《有关开展宝安龙岗两区城中村(旧村)全面改造项目有关事项的告知》深府办[]25号
《有关工业区升级改造的若干意见》深府[]75号
《有关推进本市工业区升级改造试点项目的意见》深府办[]35号
《有关加紧推进本市旧工业区升级改造的工作方案》深府办[]93号
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规划国土部门在启动了《深圳市都市更新措施》草案的草拟工作。
9月,广东省政府出台《有关推进“三旧”改造增进节省集约用地的若干意见》(粤府[]78号)
深圳市以全面推进“部市共建”的方式,成为国家都市更新试点都市。
10月,《更新措施》经市政府常务会议审议通过,自12月1曰起施行。
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《更新措施》出台的背景
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广东省政府《有关推进“三旧”改造增进节省集约用地的若干意见》
根据《意见》,下列土地可列入“三旧”改造范围:
都市市区“退二进三”产业用地;
城镇规划确定不再作为工业用途的厂房(厂区)用地;
国家产业政策规定的严禁类、淘汰类产业的原厂房用地;
不符合安全生产和环境保护规定的厂房用地;
布局散乱、条件落后,规划确定改造的城镇和村庄;
列入“万村土地整改”示范工程的村庄等。
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推进“三旧”改造的措施:
在旧城镇改造范围内,符合都市规划、“三旧”改造规划和年度实行计划的,鼓励原土地使用权人自行进行改造。
自行改造应当制定方案,经土地行政主管部门和城镇规划部门同意后报市、县人民政府同意实行。
所波及的划拨土地使用权,可采用协议方式补办出让手续,波及补缴地价的,按地级以上市人民政府的统一规定办理。
广东省政府《有关推进“三旧”改造增进节省集约用地的若干意见》
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