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经济评价
国民经济评价
财务
评价
经济评价（效益分析）是项目前期工作（项目提议书、可研、初设）的重要内容，对项目决策起重要作用。
经济评价重要内容
从国家整体角度，采用影子价格和社会折现率等经济参数，分析项目对国民经济的净奉献，评价项目的经济合理性。
从企业角度出发，采用市场价格，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务指标，鉴别项目的财务可行性。
国民经济评价
财务评价
评价角度
从国家和社会整体角度
从企业或投资者的角度
评价目标
对国民经济及社会的贡献
对企业或投资者带来的利润
基础数据
采用影子价格，社会折现率等数据、不考虑利润、税费等费用
采用市场价格，行业基准收益率、计入利润、税费等费用
费用和效益
成本费用仅为运行费，效益为项目对国民经济带来的收入
成本包含运行费、折旧、贷款利息等，效益为项目对企业（投资者）带来的利润
评价指标
经济内部收益率（EIRR≥8%）；经济净现值(ENPV≥0）；经济效益费用（EBCR≥1）
财务内部收益率（FIRR）；财务净现值（FNPV）：投资回收期（Pt）以及其它财务指标
国民经济评价和财务评价的区别
根据项目性质、目的、投资者主体等方面明确评价内容和重点。水厂重要是为都市或企业供水，具有明显的社会效益，同步，又具有经营性质，因此需要分别进行国民经济评价和财务评价。
费用计算
投资调整
运行费用
国民经济评价
（1）剔除利润和税金
（2）调整重要材料费用（影子价风格整）
（3）调整土地费用（采用土地影子价格，根据土地的机会成本和新增资源消耗计算）
（4）重新计算基本预备费。
工资福利费
原水费
动力费
维护修理费
药剂费（混凝剂、消毒剂等处理费）
管理费（办公、差旅、会务等）
其他应计入的费用。
影子价格计算考虑的原因较多，根据专家经验及提议，一般考虑固定资产投资85%～90%左右。
可参照已建水厂的运行状况，或者建设单位意见。
效益计算
重要是供水效益，是指有、无项目对比可为城镇居民和工矿企业增供用水所产生的国民经济效益。
分摊系数法
工业缺水损失法
最优等效替代工程法
影子水价法
根据供水在工矿企业生产中的地位，采用企业的净效益乘以分摊系数。
因缺水使工业生产遭受的产值损失计算。
举行最优等效替代工程或采用节水措施所需要的年折算费用表达。
影子水价乘以供水量。
生活供水效益一般采用工业供水效益计算，不过理论上应不小于工业供水效益，由于当供水量局限性时，应优先考虑生活供水。
评价指标
经济内部收益率：EIRR≥8%
国民经济评价
经济净现值： ENPV≥0
经济效益费用： EBCR≥1
水利建设项目基本上属于基础设施，因此从国民经济评价角度上，结论必须满足规定。
费用计算
运行费用
财务评价
工资福利费、原水费、动力费、维护修理费、药剂费、管理费、其他费用等。可同国民经济评价
折旧费用
一般采用平均年限法：
折旧费＝固定资产原值×（1-残值率）/折旧年限
贷款利息
每年要支付的利息，根据还款年限、还款方式决定，建设期不支付利息，按照复利计算至建设期末
财务评价从投资者的角度分析项目费用和收益，评价项目财务盈利能力、生存能力和偿债能力。
总成本费用
总成本费用=运行费+折旧费+贷款利息
单方水成本
测算水价
原则上工业供水净资产利润率按国内商业银行长期贷款利率加2至3个百分点核算，实际上，根据水价计算成果，合适调整。
推荐水价
通过测算水价、现实状况水价（出厂净水价）、可承受水价等多种水价方案，分别测算项目的贷款能力、盈利能力，通过综合分析，推荐本工程水价（针对本项目经济技术数据分析的水价，对本工程的决策起参照用，不等于核定水价，核定价格是政府考虑多种原因，综合定价，）。
水价的高下伴随投资规模、技术参数的变化而变动，是根据工程数据测算的，不是以业主的主观意愿随便调整的，计算过程中可以征求业主的意见，对某些可变参数可以进行局部调整，但不能完全按照业主的意愿随意变化，还必须遵照有关法规、措施。
财务评价
根据推荐水价计算供水收入、利润，分析项目生存能力、偿债能力及盈利能力，评价项目在财务上的可行性。
损益表
资金来源与运用表
资产负债表、还本付息表
现金流量表
反应项目利润、成本、税费等状况，计算投资利润率。
反应资金来源（收入）、资金运用（支出）状况，考察项目生存能力。
反应项目资产、负债构造，考察项目债务偿还能力。
考核项目的盈利能力（所有投资、资本金） 。
财务内部收益率：FIRR≥行业（或确定）基准收益率；
财务净现值：FNPV≥0（行业或确定基准收益率条件下）；
投资回收期：Pt（项目净现值累积等于0时所需要的时间）。