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年 5 月
1996年3月17曰八届全国人大第4次会议通过，共8章64条。
第一章总则
第二章行政惩罚的种类和设定
第三章行政惩罚的实行机关
第四章行政惩罚的管辖和合用
第五章行政惩罚的决定
第六章行政惩罚的执行。
第七章法律责任
第八章附则
行政处罚法
中华人民共和国
行政“法典三部曲”
（基本法）
一. 概念
第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当予以行政惩罚的，根据本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关根据本法规定的程序实行。
含义：
1. 行政惩罚是公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序应当承担的责任。
性 质：法律制裁，惩罚性
2．公民、法人或者其他组织的违法行为是依法应当予以行政惩罚的行为。
●范 围：有一定社会危害性，尚不构成犯罪
3．行政惩罚只能由法定行政机关根据法定程序实行。
●主 体：法定行政机关，法律、法规授权的组织
●概 念：国家行政机关在其职权范围内依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织所予以的特定的行政制裁。
一. 概念
二. 原则
●惩罚法定原则：
①根据合法（法无明文规定不惩罚）
②设定合法
③权限合法（无法律规定的行政惩罚权力的机关不得实行行政惩罚）
④程序合法
二. 原则
●公正公开原则（第四条）
①公正：实体公正+程序公正
根据公开——惩罚规定公开，未公开不作
为惩罚根据
②公开 程序公开——告知当事人惩罚的事实、理
由，告知陈说申辩、听证的权利
身份公开——执法证件
● 过罚相称原则（第四条第二款）
二. 原则
●惩罚教育相结合原则
第五条：实行行政惩罚，纠正违法行为，应当坚持惩罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第二十三条：行政机关实行行政惩罚，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第二十七条：违法行为轻微并及时纠正，没有导致危害后果的，不予行政惩罚。
●监督制约原则
①行政机关内部监督； ②行政复议； ③行政诉讼
从行政法理论上来分，行政惩罚有五大类型：
自由罚（行政拘留、劳动教养）
行为罚（责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照）
财产罚（罚款，没收违法所得、非法财物）
声誉罚（警告）
其他惩罚（由法律、行政法规创设）
三. 种类
三. 种类
●警告
●罚款
●没收违法所得、没收非法财物
违法所得：以非法手段获取的财产和利益
非法财物：违法活动中的违禁物品（非法出版物）
实行违法行为的工具（如用于走私的车辆）
●责令停产停业
●暂扣或吊销许可证或者吊销执照
●行政拘留（公安机关）
●其他行政惩罚