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1 总则
，提高资产使用效率，保障资产安全，防止资产流失，制订本制度。
、专业集团及成员公司。
2 释义
，并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。涉及各种固定资产和低值资产。
，单位价值在2023元及以上的各种非生产经营用设备、备品和各种房屋、建筑物、构筑物，作为固定资产管理。
，但属于公司重要经营手段的实物资产，应纳入固定资产管理，如餐饮服务业中价值在200元以上的重要经营资产等。
，分别不同的行业制订固定资产目录。各单位按照目录编定范围组织本单位固定资产的管理。
。
。
3 实物资产的分类
、机械动力设备、运送设备、仪器仪表检查设备、电子通讯设备、办公自动化设备、管道燃气配输专用设施与设备、家具有品和其它固定资产等九大类。具体分类详见《固定资产分类目录》。
、设产、通讯资产、工装工具资产、消防资产、其他资产等六大类。具体分类详见《低值资产分类目录》。
。集团财务金融中心根据集团产业发展和实物资产种类、品种变化，及时补充、调整分类目录，以满足集团实物资产管理的需要。
4 实物资产管理层级与职责
，指导、检查各专业集团实物资产管理工作，负责集团总部实物资产平常管理工作；集团车辆管理部门负责各种客运、货运机动车辆的管理；集团计算机管理部门负责电子计算机、服务器、打印机等各种专用数据解决、传输设备的管理。
，负责对本集团和各成员公司的各类实物资产的综合管理。财务部设立专职（或兼职）实物资产管理员，具体负责本集团实物资产综合管理台帐的登统、数据维护、资产报表的审核汇总和对专业管理部门、各成员公司实物资产管理的检查与考核，组织本集团实物资产的全面清查等工作。
，负责对本专业集团总部和各成员公司实物资产实行专业管理。各职能部门（单位）指定专人负责本部门（单位）归口管理的各类实物资产增减变动情况的登统、报表汇总和归口管理的各类实物资产的管理考核，组织集团专项实物资产的清查等工作。具体分工如下：
（1）行政办公部门：房屋（涉及办公楼、车间、厂房、库房、住宅楼等）、建筑物和各种家具有品、办公用品、通讯用品、消防、环保设备与设施，安全专用设备与设施，各种对讲机、车载台等。
（2）技术质量部门：管道燃气配输设施设备、机械设备、动力设备、仪器仪表设备、检查设备等。
（3）其他部门根据其部门职责承担其他资产的清查工作。
，具体负责本公司各项实物资产的实物管理和相关的帐务、报表、报告工作。
。
，分固定资产、低值资产设立台帐，根据手续完备的有关凭证，随时对各项实物资产的增减变动情况进行登统，按期编制、上报、审核汇总实物资产管理报表与报告。
，对本集团各类实物资产实行控制管理，负责组织成员公司财务部门对实物资产管理实行财务控制与会计监督。
（单位）建立二级管理台帐，负责由本部门归口管理的各类实物资产实行专业控制、监督管理和报送分类资产动态报表。
（设备）管理部门和行政办公部门建立三级台帐，分别对设备类、非设备类实物资产的增减变动、存量等情况实行控制管理，负责本公司的各类实物资产管理台帐的登记、报表的编报和资产实物管理的考核等工作。
5 实物资产的计价
。以下未特别指出的，均指固定资产原价。
，按实际支付的买价、包装费、运送费、保险费、安装成本、交纳的有关税金等计价。
，按建设过程中实际发生的所有支出计价。
，按评估确认的价值或协议约定的价格计价。
、扩建的固定资产，按原固定资产的价值，加上改建、扩建而发生的所有支出，减改建、扩建过程中发生的变价收入计价。
，按重置价值计价。
，按同类资产的市场价格或根据捐赠方所提供的有关凭据、取得固定资产所发生的各项费用，确认固定资产价值。
；盘盈的、接受捐赠取得的低值资产，按购买同种类、同规格物品相称的价格计价；接受投资转入的低值资产，按评估确认的价值计价。
。负责实物资产购建的业务部门和人员，应及时取得实物资产的各种计价凭证并随时转交财务部门，必要时应向财务部门提供有关资产的估价依据，作为财务部门进行资产计价、会计核算的依据。
6 实物资产增长的管理
《固定资产购置申请单》，经按规定程序与权限审批后，签订资产购建协议、实行实物购建、办理款项结算等手续。
、打印机、网络设备等应按照计算机管理制度，购置机动车辆应按照车辆管理制度，购置生产设备应按照设备管理制度，按相应的采购控制程序审批后，办理有关财务手续。
，由申请部门、资产购建管理部门、资产归口管理部门会同财务部门依据有关资料共同填写《固定资产增长验收单》作为办理资产增长的依据。
，由接受资产实物管理部门会同本公司财务部门填制《固定资产增长验收单》作为办理资产增长的依据。
、建筑物等不动产的增长
，及时以书面形式办理报批手续。经批准建设的项目，由相关管理部门（单位）各司其职，实行项目管理，由产权单位财务部门负责资产的会计核算工作。
，由专业管理部门依据产权转移资料，资产交付使用会同财务部门办理固定资产增长手续，同时登记实物资产台帐。
，财务部门依据《固定资产增长验收单》、《固定资产购置申请单》及构成固定资产价值的各种发票、帐单，随时办理固定资产增长的帐务手续，同时登记实物资产台帐。
，具实填制《低值资产入库单》；出库时填制《低值资产出库单》，经领用单位经办人签认后办理出库。
7 实物资产减少的管理
。对已没有使用价值或使用不经济须淘汰的实物资产，由资产所属部门填写《固定资产清理审批单》或《低值资产报损单》，办理资产状况鉴定与报废审批手续。所属资产财务部门依据上述单证进行相应的帐务解决。
。对需出售的固定资产，由资产所属部门及时填写《固定资产清理审批单》，经审批后，资产所属单位财务部门依据此单做相应的帐务解决；对需出售的低值资产，资产所属部门及时填列出售低值资产清单，经审批后办理资产出售，所属资产财务部门依据上述单证做相应的帐务解决。
、出售实物资产原值在2万元以下的经成员公司总经理审批，原值在2万元以上5万元以下的经专业集团总经理审批，原值在5万元以上20万元以下的经集团总裁审批，原值在20万元以上的经集团董事局主席审批。
。对外赠送固定资产，必须由资产管理部门填写《固定资产清理审批单》，报经集团董事局主席批准后方可赠送，财务部门依据上述单据进行帐务解决。
。对外投资的固定资产，投资单位应填写《固定资产清理审批单》或对外投资低值资产清单（分类填列）。经审批后办理资产转移手续。财务部门依据上述单据和被投资方的签罢手续，进行有关的帐务解决。
8 实物资产其他变动的管理
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，由该资产实物管理部门提交固定资产改良申请，经批准后，交财务部门一份作为组织改良工程成本核算的依据。
，实物资产管理部门填写《固定资产改良验收单》，经办理有关签认手续后，实物资产管理部门和财务部门据此登记资产管理台帐，财务部门进行资产价值变动的帐务解决。
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、低值资产在成员公司内部各部门间的调拨，只在《固定资产卡片》和相应的资产管理台帐上进行登记，反映动态情况。
、低值资产在专业集团内各成员公司间的调拨经专业集团总经理批准，在专业集团间的调拨经集团总裁批准，在资产实际转移时，由资产调出单位填写《固定资产调拨单》、连同《固定资产卡片》或低值资产调拨清单一并交与资产调入单位，作为调入调出单位登记资产管理台帐、进行财务帐务解决的依据；在特殊情况下，经集团财务金融中心批准后，实物资产调拨可暂不进行财务帐务解决，通过资产报表系统反映资产变动情况，通过内部交易体系实行资产的有偿使用。