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一、指导思想
近年来，由于消防部队的救援功能的拓展，水上救援逐步形成，并不断增长，XX地区地处多水域地区，有辽阔的海域、X江、内河、池塘以及气候条件导致的洪涝灾害逐年增长，水上救援工作日趋繁重，为更好承担消防抢险救援任务，保证水上救援和保卫工作的完毕，现结合我大队现有器材装备和人员，编写本预案。
二、XX市水域特点
XX地处中方公里，其中市区总面积10X3平方公里；总人口5X0多万，其中城区人口1X6万。
XX江发源于XX山脉的，在水口镇流入XX境内，自西向东流经XX、XX、XX、XX，分别从长门水道和梅花水道注入东海。X江流经XX境内长达1X0公里，。其余支流有XX、XX、XX、营前溪等。除了XX是XX境内最大的主河流外，尚有龙江、鳌江和大漳溪分别是XX市、XX县和XX县的重要水系。XX市区水道密布，有XX、XX河、XX港、XX河等30多条。市区内的XX与X江沟通。.
，海岸线总长１X３７公里，占XX省岸线总长的三分之一，沿海多天然良港，可兴建１─２０万吨深水泊位的天然良港有１００多个,XX湾、XX湾、XX湾是全国少有的深水港湾，，是全省第一大岛，全国第XX岛，岛上的XX湖，。是全省第一大淡水湖。其它较大的岛屿有
XX岛、XX、XX岛、X岛、XX岛等。
XX属亚热带海洋性季风气侯，全年冬短夏长，主导风向为东北风，夏季偏南风为主，7～9月是台风活动期，每年平均台风直接登陆市境有2次。
三、事故设立
1、溺水者有自主意识（水面救援），事故水域为内湖；
2、溺水者失去意识（潜水救援），事故水域为内湖；
3、溺水者有自主意识（水面救援），事故水域为闽江；
四、大队指挥机构
（一）、指挥部人员组成
总指挥员：XX
任务：负责全面指挥及协调各部门工作
成 员 ：XX（负责后勤保障）、XX（负责摄影宣传报道）、XX（负责现场指挥）、XX（负责中队器材保障及现场观测员）
（二）、指挥部下设：
侦察组、救生组、保护组、现场急救及疏散组、保障组、警戒组、通讯组
五、处置方案
1、接到报警,迅速调集特勤大队指挥车；特勤二中一部多功能抢险车、一部水罐车、一部五十铃后援车赶赴现场，并设立火场指挥部将战斗人员进行具体分工组成侦察、救援、保护、急救、疏散、警戒、通讯、保障等战斗小组。
2、各组任务：
侦察组由一名干部及救生组组长组成，负责侦察现场地形、判断水流，拟定救援方案；
救生组负责对被困群众实行救助；
保护组负责对救援人员以及船只实行固定保护；
现场急救及疏散组负责对伤员进行紧急现场急救，之后运送伤员至救护车辆；
保障组负责救生绳、救生衣、抛绳枪等个人防护装备及相关器材；
警戒组负责维护现场秩序；
通讯组负责现场联络，同时充当观测员角色。
3、到场处置程序
成立指挥部，明确各组分工；
侦察小组查看现场，拟定救援方案；
部署各组任务，实时指挥。
同时向指挥中心反馈、联系公安、医疗等部门到场，作好救援协助工作
根据事故设定不同，选择不同救助方法，具体操作程序附后：
（1）、溺水者有自主意识（水面救援），事故水域为内湖；
处置方法：池岸赴救、水中赴救、抛绳枪救人操、救气愤囊操；
2、溺水者失去意识（潜水救援），事故水域为内湖；
处置方法：池岸赴救、水中赴救、潜水搜索操、潜水救人操；
3、溺水者有自主意识（水面救援），事故水域为闽江。
处置方法：池岸赴救、抛绳枪救人操、冲锋舟救生操。
六、注意事项
1、特种灾害事故的处置，要坚持“统一指挥、科学判断、有效处置、保证安全”的原则。
2、增强第一出动，特别做好后勤工作（如泡沫液及油料）。
3、进入火场的以小组为准，每小组均由组长负责，进入现场由警戒组负责检查个人防护，做好记录，同时及时做好特勤器材使用登记工作，并派人专门看管，负责登记、报告。
4、保持火场通讯联络的畅通。
5、火场观测员时刻关注火场情况，发现异常情况（如轰然）及时反馈。
附：水上救生技术
池岸赴救
池岸赴救是指救生员在岸边运用水域现场的救生器材（如救生圈、竹杆、绳子等）对较清醒的溺水者进行施救的一种救生技术。
水中赴救
入水
1、跨步式入水：合用于救生员距离溺水者较近时。
2、蛙腿式入水：救生员距离溺水者较近，蛙泳腿技术较好的救生员宜采用此方法。
3、鱼跃浅跳式：当救生员距离溺水者较远时，可采用此方法。
4、直立入水式：当救生台较台时，救生员明确池水有足够的深度时，可采用脚先入水的跳水方式。
5、其他式：探索滑行入水、团身入水式等
接近
1、背面接近：救生员游至溺水者1米处急停，然后右手托腋，另一手从溺水者的左肩处来胸托右腋或双手拖腋。在一般情况下，救生员应尽也许采用此方法。
2、侧面接近：救生员至溺水者3米处，故意识向转向溺水者侧面游进，看准并果断、利索地用同侧手抓挣扎中的溺水者近侧手腕部，将溺水者拉向救生员的胸前。然后，右手托腋，另一手从溺水者的左肩处夹胸托右腋，控制溺水者或双手拖腋。此方法合用于溺水者尚未下沉，特别是两手在水面上挥动挣扎时。
3、其它接近方法：正面接近、溺水者沉底接近
4、接近时的注意事项：
（1）、救生员游至距离溺水者安全距离后，需急停，以免水浪将溺水者冲压下沉，进一步引起溺水者恐慌；
（2）、施救时不要太靠近溺水者，以名被溺水者抓、抱持；
（3）、正面接近时，需下潜时至溺水者髋部以下后，转动溺水者的身体。
（4）、托腋夹胸时救生员手臂着力点应在溺水者的胸和腋下，不要掐住溺水者的颈部；
（5）、在尚未控制溺水者时，不要放开抓握溺水者的手腕；
（6）、救生员成功地接近并控制住溺水者后，假如溺水者有知觉，应大声、迅速地告诉他（她）“我是救生员，请不要慌张，我将保证你的安全”。以便救生员能顺利地将溺水者救上岸。
解脱
1、单手（臂）被抓解脱法
方法一：转腕法
当救生员右手被溺水者右手抓时，则救生员可用被抓的右手上提转腕外翻下压解脱，并用右手及时抓住溺水者的右手腕部向右拉出，使溺水者背贴救生员前胸，另一手夹胸控制住溺水者。
方法二：推击法
如救生员的左手被溺水者的右手抓时，则救生员可用右手虎口推击溺水者的右手腕部，撞击时应迅速、有力。解脱后，应仍紧握溺水者的右手腕部，并及时把溺水者的右手向救生员右侧拉出，使其背贴救生员前胸，夹胸控制住溺水者。
2、交叉手被抓解脱法
当救生员双手交叉被溺水者抓握时，救生员用上面一个手臂（右臂）的肘部撞击溺水者的另一侧（左手）腕部，先解脱救生员的左手，然后转腕解脱右手，趁势将溺水者向右面拉出，转体180度后，左手臂穿过溺水者前胸托其右腋，控制住溺水者。
3、双手（臂）被抓解脱法
应用以上的“转腕法”或“双手交叉的“推击法”进行解脱。
4、单手被双手抓握解脱法
（以左手为例）救生员的左前臂被溺水者双手被抓握时，救生员右手虎口向下，用力撞击溺水者的另一侧右手腕部，使之溺水者松开一手，并紧握溺水者右手腕，然后，救生员上身前倾，以右上臂近肘处回击溺水者左手腕部，使致所有解脱，并趁势将溺水者的右手向救生员自己的右侧拉出，将将溺水者转体180度，呈背贴救生员前胸，然后夹胸控制。
5、颈部被抱持解脱法
当被溺水者抱住颈部时，救生员应及时内收下颌，以防气管被卡，救生员下沉，双手上推溺水者的双肘，同时头部下抽，趁势抓握住溺水者的一手腕，将溺水者转至背贴救生员前胸，夹胸控制溺水者。
6、腰部正面被抱持解脱法
救生员一手的食、中指紧夹溺水者的鼻、掌心盖住溺水者的嘴，并用掌根托住溺水者的下颌，用力向前推出，迫使溺水者头部后仰，另一手紧抱溺水者腰，并用力向自己方向压，迫使溺水者松开双手，之后及时将溺水者转体180度，夹胸控制住。
7、其它解脱法：腰部背面被抱持解脱法、曲肘扩张解脱法、抓发解脱法、正面双腿被持抱解脱法、双人抱持解脱法。
8、解脱时应注意的事项
（1）、当被抓抱持后，救生员应保持冷静，切勿在尚未搞清自己是如何被抱持时，就匆忙做解脱；
（2）、解脱的技术动作应迅速、连贯；
（3）、解脱时，用力适当，不应使用蛮力，以免伤害溺水者；
（4）、解脱后，应及时用合理的技术动作将溺水者控制住，以便拖带；
（5）、在进行双人解脱时，应先确认两个人中谁是溺水者，再进行解脱。
寻找
当溺水者淹没在池底时，救生员必须采用有效的寻找方法，徒手下水寻找可分单人、双人和多人寻找等多种方法。可分为折线型寻找法、“之”字型寻找法、圆型寻找法、排列式寻找法、方型式寻找法、多层次寻找法等。
拖带
拖带是指救生员徒手在水上运送溺水者的一项专门技术，可分为夹胸拖带法、托双腋拖带法、托枕拖带法、双手托颌拖带法、穿背握臂拖带法、二救一拖带法。
上岸
上岸是指救生员将溺水者拖救起水的一项专门技术，分为昏迷溺水者上岸、清醒溺水者上岸两种方法，其目的是尽快将溺水者迅速安全送到岸上进行抢救。
人工运送
1、肩背运送法：救生员必须拟定溺水者无脊柱受伤时，方可采用此方法。肩背运送的作用在于起到“运送”、“倒水”、“畅通呼吸道”和“挤压心胸区”，有助于溺水者的心肺复苏。
2、肩背接力：两救生员背靠背，各抓、抱溺水者的一臂一腿，接背的救生员发出“预备，送-----”的口令时，肩背的救生员后仰送出，接者同时前拉紧背接过溺水者。
水上救生基本训练操法：
潜水救人操：
训练目的：使战斗员熟悉掌握潜水救生的操作方法。
场地器材：选深水游泳池一座，在游泳池边标出起点线2米处为器材线，在器材线上放置潜水服一套、绳索一条，并在深水区放置模特一个。
操作程序：战斗员在游泳池一侧3米处站成一列横队。
听到“出列”的口令，三名战斗员答“是”，并跑步至起点线成立正姿势。
听到“准备器材”的口令，2号员协助1号员穿好潜水装具，3号员携带绳索。
听到“开始”的口令，3号员将绳索的一端系在1号员的身上，并将另一端固定在岸边，1号员潜入已放入的模特儿的深4-5米的游泳池中，2、3号员抓住系在1号员身上的导绳，并随其下潜而慢慢放松，1号员在水中搜索被救人员，当寻找到被救人员时，1号员将导绳拉三下发出信号，当听到信号后2、3号员将导绳拉回，将1号员和被救人员拉上岸，并将被救人员抬至起点线喊“好”。
听到“收操”的口令。战斗员收回器材放于原处立正站好。
听到“入列”的口令，战斗员答“是”然后按相反的程序入列。
操作规定：
1、战斗员必须有较高游泳技术。
2、操作时按规定规定的信号联络。
3、潜水员必须按导绳返回。
救气愤囊操：
训练目的：使战斗员熟悉气囊救生的方法。
场地器材：宜以游泳池（静水）训练为主。在岸边5米处标出起点线，起点线上放置冲锋舟一艘、救气愤囊一个、高压气瓶一个、安全绳一条、救生衣三件。
操作程序：战斗员在起点线一侧站成一列横队。
听到“前三名出列”的口令，三名战斗员跑步至起点线成立正姿势。
听到“准备器材”的口令，战斗员将冲锋舟放置水中，3号员将冲锋舟开至被救者附近，2号员将安全绳一端固定在气囊上，另一端固定在冲锋舟上，1号员用高压气瓶对气囊充气，充气后把气囊扔至被救者旁，后跳入水中，游至被救者位置协助被救者抓住气囊，用手语示意3号员把冲锋舟开至岸边安全地带，把被救者救上岸。
听到“收操”的口令，将器材放置起点线，成立正姿势。
听到“入列”的口令，三名战斗员跑步入列。
注意事项：
1、战斗员佩带好个人防护装备。
2、拟定联络信号与方法。
3、下水前作好准备活动防止肌肉痉挛。
4、夜间作业时、必须携带照明灯具。
5、不要盲目进入比较复杂的水域救援。
潜水搜索操：
练目的：使每位战斗员熟悉和掌握潜水装具的用途及潜水、搜索的方法。
场地器材：宜以游泳(静水)训练为主的游泳池一个，在岸边5米处标出起点线，在起点线上放置安全绳一根、潜水装具一套、方位灯一盏、水下照明灯一盏、冲锋舟(艇)一艘、救生衣一件、电台一部。
操作程序：战斗员在起点线一侧站成里一列横队。
听到“前三名出列”的口令，1号员穿戴好潜水装具、方位灯、水下照明灯，2、3号员穿好救生衣，2号员携带安全绳，3号携带电台。
听到“开始”的口令时，战斗员将冲锋舟放置水中，3号员驾驶冲锋舟至事故点，2号员用安全绳的一端打好双套腰结对1号员进行身体束缚，并将另一端固定于冲锋周上，做好保护工作，1号员潜入水中实行水下搜索，2号员待1号员潜到一定位置时举手示意。
听到“收操”口令时，返回起点线将器材放回原地，立正站好。
听到“入列”口令 ，三名战斗员跑步入列。
注意事项：
1、战斗员佩带好个人防护装备。