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新形势下我国免疫规划工作探讨
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目录
我国扩充国家免疫规划背景
在新形势下怎样做好NIP实施与管理
新形势下我国免疫规划工作探讨
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今年扩充国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种能够经过接种疫苗有效预防传染病纳入国家免疫规划。在无偿救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者基础上,扩充无偿救治病种。为此,中央财政增加支出28亿元。
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事情由来(1)
我国近些年来综合国力得到极大地提升
GDP和财政收入:
% , ;
国家财政收入达5万亿元;
综合国力(National Power) :
我国综合国力在世界主要大国中排名第6位
----中国社会科学院《年:全球政治与经济汇报》
(备注:美国第一,英国、俄罗斯分列二、三位,其次为法国,德国,日本位居第七,加拿大第八位)
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事情由来(2)
我国卫生事业发展滞后于经济发展
卫生事业总体经费投入不足
据统计,当前我国医疗卫生资源仅占世界2%,人均占有量排在全球100位之后。
%-%之间。
与我国目标差距很大:各级政府对卫生事业投入占同级财政支出百分比要逐年提升,到达同级财政支出百分比5%以上。
引自: 、成因与对策. 《唯实》. 年第08期
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事情由来(3)
“看病难,看病贵”是当前社会一大难题
据卫生部公布数据,连续8年我均每年分别增加13%和11% 。
个人医疗总费用,1990~,;。
在卫生医疗总费用组成中,%降至年17%,%降为27%,而个人医疗支出由36%上升至56%。
引自: 、成因与对策. 《唯实》. 年第08期
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事情由来(4)
我国在免疫规划工作中经费投入总量不足,结构不合理
年前中央财政投入极少,主要在西部
,,
省级财政投入为主,主要是购置疫苗经费
省级:
%
%
%
%
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事情由来(5)
工作经费严重不足
市级:%,%经费来自自筹+创收
县级:调查51个区和60个县,%%
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事情由来(6)
基层工作人员补助费不能完全落实,不能真正做到无偿接种
年10月底各省卫生厅上报数据统计,全国2247个县(%)落实预防接种补助经费;
中西部省份(包含辽宁省)2184个县, 未完全落实县有579个(%),仅依靠中央财政支持;
东部8个省份(不包含辽宁省)598个县区中,落实有459个县(%),另139个(%)未落实。
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SARS后反思
WHO公布“年中国计划免疫国际评审汇报”认为,“中国有一个庞大成本回收系统来支持常规计划免疫费用,……这在其它国家几乎是见不到。”
WHO指出,即使“成本回收机制”能够降低政府开支,但贫困人口支付能力有限,收取预防接种服务费,可能妨碍贫困人群享受预防接种服务”。
WHO同时强调,疾控机构既负责提供计划免疫等公共物品,同时又提供非计划疫苗接种等私人物品,将造成公共卫生机构异化,并偏离公共服务初始目标。
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