文档介绍：宁波市创意产业版权保护的现状及对策研究
创意产业(Creative Industries),作为一种不同于传统产业的类别,是1998年英国“创意产业特别工作组”在其制定的《英国创意产业路径文件》中首次提出的,该文件将创意产业界定为“源自个人创意、技巧及才华, 通过知识产权的开发和运用, 具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义, 英国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等13 个行业确认为创意产业。目前,对创意产业的这个界定,已经被日本、韩国、法国、墨西哥等发达国家所接受,我国也基本上是按照这一标准来确定创意产业范畴的。
创意产业具有对传统产业的强大渗透性和带动性,对产业链环节的高附加值性,对不同类型劳动者就业的较强包容吸纳性,及其对整个国民经济的强大提升带动性。在当前金融危机继续蔓延,各国经济形势异常严峻,许多产业增长速度下滑的情况下,创意产业却能逆势而上,增长率远远高于同期GDP的增幅,成为当前经济寒冬中一股令人振奋的暖流,因此,发展创意产业已成为当今世界各国摆脱危机影响、度过经济寒冬、实现经济腾飞的战略选择。
近年来,宁波经济在经过几轮的高速增长后,进入了产业结构全面调整和优化升级的关键时期,怎样才能在新一轮的经济发展中继续保持较快的增长速度和较好的发展质量,产业的战略抉择至关重要。2007年,我市顺利通过了国家知识产权局产权示范点城市的验收,并被确定为国家知识产权示范创建城市。为深入推动创建工作,市委、市政府通过了《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》,把
建设创型城市作为当前和今后一段时期我市发展的主导战略。创意产业作为能源消耗少、环境污染低的产业,自然成了重点选择的产业类别之一。但是,要推动这样一个附加值高、产业链长、发展潜力大的产业持续健康发展,就必须有源源不断的创意作为支撑,在此过程中特别需要对创意产业提供版权保护。
一、版权保护是创意产业生存和发展的基石
被誉为“世界创意产业之父”的英国经济学家约翰·霍金斯曾经说过,“知识产权是创意经济的‘中央银行’,知识产权保护是创意经济的‘货币’”。可见,作为知识产权重中之重的版权保护是创意产业的生命线,做好版权保护工作,是实现版权向财富转化的基本前提。
(一)创意产业的界定彰显版权保护的基础地位
源于英国的“创意产业”定义现如今被不少国家、地区以及国际组织直接称之为“版权产业”, 而且在时间的起源上也更早。1990年,美国国际知识产权联盟就已经利用“版权产业”的概念来计算其对美国整体经济的贡献,将“版权产业”划分为“核心版权产业、交叉版权产业、部分版权产业和边缘支撑产业”等四个部分,世界知识产权组织也采用了这种划分方法。实际上,无论是英国的“创意产业”还是美国的“版权产业”,其所包含的行业部门基本是相同的,版权作为创意产业核心价值的地位是毋庸置疑的。
(二)创意产业的特点决定了版权保护的必要性
创意产业是基于创意思想、提供高附加值产品的新兴行业, 其核心元素和配置的资源是人的“创意和智力成果”,它具有无形性、一定的公共性、不易控制性、易逝性等特点,所以,对“创意和智力成果”的复印与模仿几乎不需要任何成本。同时,
创意也是一种劳动,拷贝者或模仿者取得原创思想与智力成果后, 将会对原创者产生不公平竞争。如果劳动者不能因自己的创意获得劳动报酬, 那么劳动者将无法生存, 所处的创意产业也不能良性发展。因此,在创意时代,创意产品的产权问题必须由知识产权制度来予以规范, 权利人合法权益也需通过知识产权法律法规进行保护, 更需要有知识产权保障体系来激励创意活动。版权作为知识产权的重要组成部分,其重要意义不言而喻。
(三)创意产业的竞争走势取决于版权保护的力度
近年来,世界经济呈现出以知识为核心竞争力的新格局,基于此,世界各国纷纷加大了对知识产权的保护力度,版权工作也日益得到重视和加强。然而,由于各个国家和地区的版权制度不同,对版权的保护力度也有差别,进而影响到了创意产业的发展格局和竞争走势。那些版权制度完善、版权保护力度大的国家和地区,必然会吸引更多的版权投资,版权资金的充裕必然会壮大创意产业的规模,创意产业规模的扩大必然会提升创意产业的总体竞争力。例如,从2001年起,为加强计算机软件的版权保护工作,我国启动了软件正版化工作,要求所有品牌计算机都要预装正版操作系统。时至今日,该项工作已经按照规划开展了8个年头,取得了预期效果。尽管该项工作的开展促成了微软从联想、方正、TCL等三家PC厂商处连获大单,但旋即换来了微软对我国打击软件盗版的认可和信心,已经与国内部分企业达成了几十亿美元的投资协议。可见,版权保护的力度对创意产业的竞争走势会有重要影响。
二、我市创意产业版权保护的现状