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一、总则
二、物资计划管理
三、物资采购计划管理
四、协议管理
五、储备定额管理
六、仓库管理
七、分存物资的管理
八、包装容器管理
九、物资的押运
十、物资的验收
十一、物资库房管理
十二、物资堆跺和苫盖的管理
十三、物资的发放
十四、物资记录管理
十五、物资消耗定额管理
十六、物资经济技术指标管理
十七、物资价格管理
十八、账务解决
十九、仓库盘点
二十、火工品安全管理
二十一、油品管理
二十二、储木场管理
二十三、物资编码管理
二十四、消防安全管理
二十五、用火、电管理
二十六、燃油库防火
二十七、物资监察管理
二十八、物资管理电子化
公司物资管理办法（试行）
一、总则
为适应公司发展的规定，创建杏儿沟模式，搞好物资管理工作，规范物资管理行为。使物资管理工作做到科学、规范、有序、受控、责权清楚，为安全生产提供质量优良、价格合理的物资，减少浪费，减少成本。根据有关物资管理规定，结合公司实际，特制定本办法。
公司物资管理实行公司、部、车间、队组三级管理体制。公司设运（供）销公司、机电物资管理部（物资供应部、设备物资科）、车间队组、设备物资管理组。物资管理工作，实行管理、协调、监督、检查，公司所有物资业务必须集中在各级物资部门办理。
公司加强物资业务人员队伍建设，通过多种形式培训业务人员，建立物资业务人员人才管理档案。物资业务人员由公司统一选派其熟悉本行业业务的人员和设备管理人员作为物资管理的首选人员。
物资管理的基本原则
先批准后采购的原则
采购与保管（验收）分开的原则
谁使用谁签字的原则
保障供应，发明效益的原则
勤俭节约反对浪费的原则
物资管理工作的基本任务：调查、组织、采购、计划、验收、保管、控制、协调、发放、盘点、记录、监督、核算、效益。
二、物资计划管理
物资申请计划的编制要按照下列分工进行
1材料科（物资部门）负责公司安全生产（任务）及维修用料计划的编制。
2技术部负责全公司设备大修，更新改造，基本建设工程的用料计划编制。
3机电部负责机电设备检修、大修、更新改造用料计划编制。
4工具计划由物资部门（设立工具室）负责编制，以其各技术工种和生产范围（指大型工具）可配备的标准，使用年限，报废条件制度进行补充编报。
5．计划编报制的时间暂定为每月25日前报到物资部门，设备更新、大修、自办、基建，根据项目预算和施工时间的规定，通过各级领导审批后，提前20天报到物资部门。
6．由公司自制的各种原材料制品，混凝土制品，加工安全生产用配件由物资部门组织，有关部门（队）生产车间，每月召开生产用料会议，提出具体数量进行制作，计划一并纳入公司计划内容。
后附编制报表样式和规范填写内容。
物资计划规定
1．使用材料部门编制用料计划时，要充足考虑各种因素，本着既要保证安全、生产需要，又节约降耗的原则进行。
2．物资计划的编报应标准、规范。
物资计划的变更
使用材料部门工作任务变更时，应及时告知物资管理部，并填写计划变更单，物资管理以便调整采购计划。
物资计划必须达成“及时、准确、全面”
1．“及时”即编报应按规定的时间进行，不得延误。
2．“准确”即编报应符合实际不得粗估冒算，导致多报、漏报或少报。特别是专用材料、特殊材料必须严格核算其质量、规格型号及数量。
3．“全面”即品种、名称、规格、数量等按规定全面上报。
对于大型物资，用料部门还应编报季度、年度用料计划单。
三、物资采购计划管理
采购计划的编制
1．物资管理部接到各用料部门的用料计划后，应立即进行审核、汇总，结合库存、储备定额、市场等情况编制采购计划。采购计划准时间可分为年度、季度和月度计划，一般以月度计划为主。采购量按下列公式计算：
计划采购量=用料计划量+期末储备量－计划期初库存量－公司内部可运用其它资源量
2．采购计划中列出的参考单价，是为了便于采购人员在市场价格多样的情况下作为参考，并非实际采购单价。
物资采购
根据生产建设的需要，及时按计划组织采购各种物资，是公司生产建设顺利进行的重要保证。同时加强采购管理，提高采购质量，减少采购成本，也是公司提高经济效益的重要途径。
物资采购应遵守的原则
1．公司内调剂的原则。在质量合格、价格合理、交货期有保证的条件下，公司内部能调剂调拨的物资，公司内调拨调剂使用，严禁重新采购。
2．经济性原则。物资采购实行“六比”即：比质、比价、比服务、比信誉、比交货期、比付款方式。
3．招标采购的原则。物资采购必须实行招标采购，不具有招标采购条件的实行比价采购。单项协议估算价在20万元以上的物资，采购必须实行招标采购。（招标组织和有关规定另发）
4．在合格供方名录中采购的原则。严格执行在合格供方名录中采购的原则。特殊情况需在合格供方名录外采购，要严格履行外采购审批手续。
5．廉洁自律的原则
6．勤俭节约反对浪费的原则。
7．计划性原则：必须严格按照采购计划签订购货协议。组织订货采购，克服采购盲目性和随意性。所购物资的品种、规格、数量、交货时间必须和安全生产、工程进度要适应对路，科学合理、选择定期、定量订购方式，以保证物资储备合理和供应不中断。
采购渠道的选择
1．在保证质量规定下，要引用价值工程理论，要坚持“四先四后”的原则，即本公司能制作不到市场购买，能购出厂价不买批发价，能购批发价不买零售价，能本地购买的不到外地采购。
2．既要建立稳定的供需关系，又要积极掌握市场信息，拓宽供货渠道，对信誉较好的供货单位要建立长期的供需关系，对于新建立的供需关系单位，要对其进行资信调查。
3．对于煤炭行业的专用产品要选择国家定点厂家产品，对于隔爆、防爆及其他涉及煤矿安全的机电产品，必须“三证一标”齐全。
4．对于一些A、B类材料，在有条件的情况下，应采用招标的方式选择供货单位。
四、协议管理
经济协议是法人之间为实现一定的经济目的，明确互相权利义务的协议，是公司改善经营管理，加强经济管理减少经济纠纷提高经济效益的重要手段。订购协议是经济协议的重要组成部分，必须严格按照国家《协议法》有关规定签订订货协议，物资订购协议必须坚持以下原则：
合法性原则：所订协议必须符合《协议法》。
计划性原则：必须根据采购计划签定。
平等、公平的原则：任何一方不得把自己的意志强加给对方，遵守约定和承诺。
完整性原则：订购协议的内容、条款要完整齐全。
协议单位的选定
1．对于安全生产平常用原材料、配件、工具、劳保、杂品，在长期合作单位中，根据供货、质量、信誉、价格、资金为重要内容条件进行单位选择。优中选优，拟定协议单位。
2．对于设备更新改造、基建、大修等大型设备购置，所用材料按照公司招投标管理办法进行。每个项目不得低于三个单位参与，减少成本造价。
3．其他临时性物资购置协议签定10万元以上（涉及10万元）同样按此规定办理。
协议审报批
1．凡是通过物资管理部门所购物资必须通过申报，经负责人审核，填写协议申请表，拟填正式协议书，报公司协议管理部门审批，经加盖公司协议专用章后方为有效协议。
2．物资管理部门设兼职协议管理人员。对协议进行管理，建立台帐，进行登记记录，协议的名称、数量、金额、生效日期和截止日期，以及到货，付款日期，年终整理归档备查。
五、储备定额管理
储备定额
为使公司安全生产、建设发展和生活服务的正常进行，物资供应不能间断，必须合理储备一定数量的物资作保证，要使物资储备经常保持在一个科学合理的水平上，以达成保证供应、减少储备占用、加快资金周转、提高经济效益的目的。
储备定额的划分
按物资的储备形态构成，可分为：保证平常安全生产的正常需要储存的物资为储备定额，为防止意外而要储存的物资为保险储备定额。
物资储备定额的制定
1． 储备定额每年由物资管理部门、财务部、公司发展部、技术部及其它有关部门共同制定。
2． 物资储备定额的制定，必须是在贯彻公司生产、建设、生活服务全年需要量的基础上，根据公司订货、到货、仓储运送条件和具体使用情况，认真核定。
3．要坚持经济合理的原则，长线物资少储和尽量运用社会库存，短线和安全物资储够、储足。
4．对于全年一次订货，受供货起点限量的物资，按实际供货量核定。对于市场供货正常，可以经常买到的一般零星物资可在使用前采购进货，尽量少储。对于一次性易耗易损使用物资可按使用时间提前进货，不作经常性储备。（后附物资储备定量表）
储备定额
储备定额的制定和管理要坚持“三结合“的原则：
。既要有按资金总量核定的综合储备定额，有要有按物资类别划分的分类储备定额。既要控制资金总额，又要掌握各类物资储备资金的结构分布情况。以利于指标的贯彻，任务的分解和考核。
。不仅要有资金储备定额，还要对一些大型物资或占用资金比重较大的物资制定实物储备定额。以便数量与资金对口，有重点地控制管理。
。当发现超储和储备局限性时，应及时采用措施，使物资储备经常保持在一个合理的水平上。
运用A、B、C分类法，对库存储备选择进行重点控制与管理。对A类物资进一步分类别、品种、规格型号制定实物量储备定额，以资金和数量两方面双向控制。对B类物资要划分不同类别，按资金额严格控制。对C类物资要尽量减少库存，按分类储备定额控制。（A、B、C物资明细表）