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郭艳娜;陈国柱;赵再兴;常理
【摘 要】底泥疏浚是治理污染水体的重要手段之一,通过对污染底泥的疏浚,,在水资源和水环境保护方面具有重要作用,但是工程实施过程中将不行避开地要产生一些污染物,同时也会造成水体水生生态系统的破坏. 本文结合国内已完成的滇池、巢湖、太湖底泥疏浚工程的环境影响报告,对此类工程环境影响评价的技术要点进展探究和分析,为开展类似工程环评供给借鉴.
【期刊名称】《四川环境》
【年(卷),期】2025(029)005
【总页数】5 页(P36-39,45)
【关键词】底泥疏浚工程;环境影响评价;主要问题
【作 者】郭艳娜;陈国柱;赵再兴;常理
【作者单位】中国水电参谋集团贵阳勘测设计争论院,贵阳,550081;中国水电参谋集团贵阳勘测设计争论院,贵阳,550081;中国水电参谋集团贵阳勘测设计争论院,贵阳,550081;中国水电参谋集团贵阳勘测设计争论院,贵阳,550081
【正文语种】中 文
【中图分类】X703
我国的湖泊水库富养分化问题消灭在上世纪 80 年月初,局部城市湖泊由于大量容纳工业废水和生活污水而渐渐富养分化,如南京玄武湖和杭州西湖等,到目前为止水体富养分化现象已经普及了全国,甚至包括太湖、滇池和巢湖这样的大型湖泊。2025
年春季爆发的太湖蓝藻危机已经说明,水质型缺水严峻威逼着中国人的生存状态。
多年的争论说明,治理污染需要内外兼顾,在外源污染得到掌握的同时,还须进展内源污染治理和掌握,对湖泊、水库的污染底泥进展疏浚是其内源污染治理的有效措施之一。滇池和巢湖于 1998 年、南湖于 2025 年、太湖五里湖于 2025 年实施了底泥疏浚,疏浚完毕后水体的跟踪调查争论结果说明,滇池草海、巢湖、南湖、太湖五里湖的水质均有好转[1～4]。作为环境治理工程,底泥疏浚在水环境和水资源保护方面具有重要作用,但是工程实施过程中将不行避开地产生一些污染物,同时也会造成水体生态系统的破坏。本文结合国内已开展的底泥疏浚工程环评,对此类工程环境影响评价的技术要点进展探究和分析,为开展类似工程环评供给借鉴。
底泥疏浚工程主要工艺系统包括底泥疏挖系统、底泥输送系统、底泥脱水固化系统、底泥堆场系统、关心系统等。工程的工艺流程及产污节点见以下图。
依据国家进展和改革委员会令第 40 号《产业构造调整指导名目(2025 年本)》,江河湖库清淤疏浚工程属于国家鼓舞类的建设工程。此外,环评还需分析工程与《中华人民共和国水污染防治法》、当地水污染防治法及当地相关法律法规、进展规划的符合性。
底泥疏挖方式
底泥的疏挖方式主要有两种,一是承受绞吸式挖泥船进展疏挖;二是承受斗轮式挖泥船进展疏挖。依据底泥特性、湖泊/水库环境特征等分析疏挖方式的合理性。
底泥输送管线布设
底泥输送管线的布设有两种,即水域、陆域布设,需依据输送距离、输送管线沿途的环境敏感性、输送管线布设对环境的影响等分析其合理性。
底泥处置方案
疏浚底泥的处置方式主要有综合利用、燃烧、低温热解、建筑材料、土地填埋、投海、种植林草等,选择疏浚底泥处置技术方案遵循以下原则: (1)依据疏浚底泥的物
理化学性质,处置方案从技术、经济、社会及环境影响等多方面比较原则; (2)承受
工艺技术成熟、治理简洁便利的技术方案;(3)综合分析各种方案,优先选择节约投资, 运行费用较低方案;(4)对社会影响及环境影响最小的方案;(5)结合实际状况,因地制宜,符合当地要求和条件。环评需依据上述原则,分析底泥处置方案的合理性。
余水处理方案
有物理、化学、生物法,需依据余水产生量、水质特性、受纳水体水质要求分析其处理方案的合理性。
堆场选址
底泥堆场选址应符合以下原则:
必需符合相关规划的要求;(2)符合环保要求,对堆场四周的农田、村庄不造成二次污染;(3)堆场必需具有较好的防渗漏措施及良好的余水排放路径;(4)尽可能就近选择堆场,以削减底泥输送本钱及运输过程中产生的影响;(5)尽可能少占用农田植被,削减生态环境影响。环评需依据上述原则,分析堆场选址的合理性。
疏浚作业时产生的水污染
底泥疏浚作业过程中施工机械的扰动使底泥悬浮并随水流集中,在疏浚点四周形成了圆形或椭圆形的浑浊带,对局部区域的水质和透亮度产生影响[5]。疏浚作业产生的水污染源强通常依据室内模拟试验和类比分析获得。
分析疏浚作业对水体的影响时,需依据环境敏感保护目标的分布,确定疏浚区域周边是否有生产、生活用水取水口,如有,则须分析推测疏浚作业对取水口的影响。
堆场余水排放对地表水环境影响(1)分析推测絮凝剂投放对水环境的影响
由于余水富含污染物,对余水的处理成为底泥疏浚二次污染防治的重要内容。余水 产生量依据疏浚作业时的泥水比例、脱水固化后底泥的含水率计算,疏浚余水一般 以 SS 作为掌握指标。为了使余水能达标排放,通常承受加药促沉法对余水进展处理,
假设絮凝剂选择不当或投加量过大,会在余水中残留,随余水排放,从而对受纳水体水
质造成肯定不利影响[6]。因此,需依据絮凝剂种类、投加量及受纳水体的环境特征和使用功能,分析推测絮凝剂投放对水环境的影响。
分析推测工程余水排放对受纳水体的影响
依据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/—93)推举的模型进展推测,分析余水排放对水体的影响范围、影响程度。
其他废污水
施工期间,会产生肯定量的生产废水和生活污水,如处理不当,会对地表水环境产生不利影响,因此,需依据废水的水质、水量、排放特征等分析生产废水和生活污水对水环境的影响。
扬尘
通常通过类比分析,推测底泥疏浚工程道路运输扬尘和施工作业产生的扬尘对大气环境尤其是对敏感目标的影响。
燃油废气
燃油废气主要来自施工机械,主要成份是 SO2、CO 和 NO2,影响范围是施工现场和运输道路沿途。通常依据《环境保护有用数据手册》,得出机动车用柴油、汽油的 大气污染物排放系数,而后结合耗油量、施工时间计算污染物排放量、排放速率。 燃油废气对大气环境的影响承受《环境影响评价技术导则大气环境》 (-2025) 中推举的模式进展推测。考虑最不利状况,计算疏浚船满负荷作业时产生的废气污 染物对下风向区域的影响距离和影响程度。
恶臭
底泥疏浚工程恶臭主要来源于底泥堆场中污染底泥散发的臭气 ,主要污染物为 H2S、硫醚类、氨及吲哚等物质的混合物,依据类比资料,其恶臭强度一般为 2～3 级,恶臭
的影响范围为 30～50m。
工程噪声源主要来自疏浚船、泥泵及其他施工机械。工程区噪声推测承受网格布点
法,按导则要求绘制等值线分布,尤其留意四周敏感区域。
依据施工期间产生的清淤底泥、建筑垃圾、生活垃圾等固体废物的处理方案,分析其对环境的影响。
对陆生生态的影响
底泥疏浚工程对陆生植物的影响主要是来自疏浚施工造成的间接影响,如工程占地, 土方开挖和填筑活动使得施工区的植被受到破坏,以及由此带来的土地利用功能和土壤构造的转变。
工程对陆生动物的影响主要是施工机械产生的噪声对两栖、爬行类动物造成的影响, 施工人员及施工运输对陆生动物个体及其生境的影响。但这种影响是临时的,随着 施工活动的完毕而消逝。
对水生生态的影响
主要包括施工过程对浮游植物、浮游动物、底栖生物、渔业资源等的种类、数量、群落构造特征的影响。底泥疏浚作业会在水体中产生大量的悬浮物,在施工点四周形成肯定范围的悬浮物高密度分布区域,从而造成水体悬浮物浓度增加,透亮度降低, 浮游植物生产力下降,进而影响以浮游植物为食的浮游动物的丰度。疏浚作业会造成疏浚区域底栖动物栖息环境的破坏以及对疏浚区域周边环境产生肯定的影响,疏浚会使疏浚区域底栖动物的种类、数量及生物量降低。同时,也将有局部底栖动物随排泥管输送至底泥堆场,原有生态位的相对稳定将被完全打破,等到疏挖完毕后一段时间的生态位才能重确立。
疏浚工程对鱼类的影响主要包括对其生境及从食物链带来的影响两个方面,施工活动产生的悬浮物会对鱼类、鱼卵仔鱼的生长、发育等造成肯定不利影响,另一方面是对浮游动物、底栖动物的破坏进而会在食物链影响到以该种生物为食的鱼类,这种持续影响会随着食物链或食物网的完善得到缓解。底泥疏浚工程对水生生态环境
的影响也是短期的、临时的,随着施工完毕,这种影响渐渐减缓。
对生态功能保护区的影响
首先要明确生态功能保护区的类型、生态功能,依据工程特性分析底泥疏浚、施工布置对生态功能保护区的影响。
底泥疏浚工程还涉及其他环境影响分析:(1)社会环境影响,如对水质和景观的改善、工程对当地农业生产、土地利用、社会经济的影响;(2)工程对旅游资源开发、航道航运的影响;(3)敏感区域环境影响,如工程对风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域的影响。
工程环境风险主要发生在施工期,包括施工船舶溢油风险、输泥管道破损风险、底泥堆场溃坝风险、底泥和余水处理设施非正常运行风险等。
这些风险事故发生后均会对水环境、生态环境造成肯定程度危害。依据《建设工程环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2025)的要求,分析各风险源项对环境的影响。
水污染防治措施
(1)合理组织施工打算,疏浚作业时间最好选择在非汛期,汛期和暴雨天避开施工。(2)由于不同湖泊污染底泥的性质不同,因此对絮凝剂的要求也不同,建议疏浚前先进展室内试验以确定适宜药剂和最正确投药量。
疏浚区域周边涉及到取水口时,应实行相应的措施,如在肯定的安全距离处布设无纺布围栏,并且应尽早通知水厂,使其作好在拟定时段内的供水应急措施,并建议水厂提前蓄水以保证供水安全。
合理布设排泥管线,对余水处理设施定期检修,保证其正常运行,余水达标排放。
废气污染防治措施
对于扬尘和燃油废气,加强治理,使用优质的施工、运输机械。
对于恶臭,要掌握底泥堆场作业范围,保证堆场边界与居民房屋的距离大于 50m。底泥堆场施工作业人员实行佩带口罩等个人防护措施,并限制工作时间。
噪声污染防治措施
合理安排施工时间,制定施工打算时,尽可能承受符合环保要求的低噪声施工设备和施工工艺。尤其保证不对四周敏感目标产生影响。
加强施工设备的维护和养护,使施工机械保持良好状态。
固废污染防治措施
底泥依据工程所在地的状况妥当处置,建筑垃圾、生活垃圾均统一收集,依托现有设施处理。
生态影响减缓措施
严格掌握施工作业面积,加强施工人员环保意识的宣传教育工作,制止施工人员破坏场地外生态和植被,制止施工人员捕鱼。
应严格掌握底泥疏浚深度,避开对底层淤泥中的底栖生物和沉水植物的根系造成影响。
施工临时占地应将原有土地表层耕作土定点堆存,待施工完毕后将这些熟土复位, 恢复植被。
优化施工方案,加强科学治理,合理选择施工时间,并在保证施工质量的前提下尽可能缩短工程施工时间。
施工期间由工程监理部门和建设部门的环保人员共同担当生态监理工作,开展必要的调查和监测,加强对水质、生态和底泥的监测,检查生态保护措施的落实状况。
溢油风险防范措施
疏浚船上配备足够的固体浮子式围油栏和吸油毡,一旦发生漏油现象,快速布设固体浮子式围油栏和吸油毡,防止油污集中。吸油后的固体浮子式围油栏和吸油毡托付有资质单位进展进一步处理。
加强对船舶的监视治理,定期检查维护,防止船舶燃油“跑、冒、滴、漏”现象的发生,作业人员要持证上岗。
施工监理人员持证上岗 ,加强现场监控,一旦发生漏油现象,马上汇报,并帮助处理。
施工船只应悬挂符合国家规定的灯号和信号,以避开船舶之间发生相撞从而引发溢油事故的发生。
管道破损风险防范措施
加强对底泥输送管道的日常治理和维护 ,疏浚作业前认真检查输泥管道有无破损、管道连接处是否完全密封,确保输泥管道全线密封无泄漏。
挖泥船承受相对恒定、安全的管道输送流速操作施工,避开淤管或堵管造成管道压力上升。
选择高强度耐冲压的排泥管线,在管线接口位置分别设阀门便于发生泄漏时切断排泥管间的连通。
加强管道压力表的日常监测,觉察管道压力变化过大时,挖泥船马上停机,快速找出缘由并排解险情,确保管道安全后再行恢复生产。
做好管道爆管抢险预备工作。
堆场溃坝
严格依据设计要求,做好底泥堆场的防洪排水系统,并在运营期保证其畅通,以削减洪水对堆场底泥的冲刷,提高堆场的抗洪力量,从而使溃坝风险得以减缓。
落实底泥堆场安全责任人,完善底泥堆场治理规章制度,严格执行大坝安全检查制度和大坝安全监测标准。
加强对堆场防洪、排水设施的维护和治理,保证其日常畅通。
底泥疏浚本身是一个环保工程,但仍有产生二次污染的可能,尤其随着人们生活水平的提高,对生活质量的要求也相应提高。底泥疏浚和堆放过程中存在可能产生恶臭以及余水非正常排放等不利影响。因此,底泥堆场选址及评价工作过程中的公众参与显得尤为重要。
公众参与调查对象应考虑不同性别、年龄、文化程度、职业的人员,应选择受工程
影响的公众(如湖库两岸及周边肯定范围的居民、底泥堆场周边居民、从事水产养
殖和航运的人员、工程周边工矿企事业单位的员工、学校的师生等)、本争论领域 及相关领域的专家、受工程影响的团体及其他团体。公众参与方式可实行公示(当 地公示和网上公示)、座谈会、论证会、听证会、问卷调查、现场走访调查等形式。公众参与过程中向被调查公众介绍工程建设概况、建设意义、可能带来的环境影响及实行的对策措施等,公众调查内容结合工程工程特点,一般包括以下内容:(1)被调查公众对工程的了解状况;(2)工程所在地目前的环境状况和存在的环境问题;(3)该工程对当地社会、经济、生态环境的有利影响和不利影响;(4)被调查公众在工程施工期
和运行期最关心的环境影响或者产生的污染物; (5)工程建设对被调查公众正常生产、生活的影响方式、影响内容;(6)被调查公众对工程所实行环保措施的认可程度;(7)工 程建设对当地环境状况的改善状况;(8)公众对工程建设的态度。评价单位将公众参
与结果汇总统计,并切实将意见(建议)结果反响到建设单位和设计单位,并在工程建设中加以落实和解决。
通过上述分析,本文认为底泥疏浚工程在环境影响评价过程中应切实留意的问题
是:(1)底泥堆场选址合理性分析;(2)底泥余水的处理及排放; (3)疏浚作业对周边水体的影响推测;(4)环境保护措施及风险防范措施;(5)公众参与。
底泥疏浚是治理湖泊水库内源污染的一项末端被动临时措施,在底泥疏浚的同时,要加强治理,确保湖泊水库治理工程的长效运行,做到建管并重,重在治理。底泥疏浚工程完毕后,适时开展环境影响后评价工作,对湖库水环境和水生生态进展跟踪监测,以便准时更好地了解底泥疏浚工程实施对水环境及水生生态环境的影响。
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