文档介绍：社会福利
主讲:
导论社会福利与社会保障
一、社会福利的含义
1、福利的含义。
人们通常将福利理解为“幸福”或“幸运”。从语义学的角度分析:
(1)从英语上看,
福利(welfare)=well(好)+fare(生活)
即“安乐的人生之路”、“快乐的生活”、“追求快乐的人生”等意思。
例:韦伯斯特新世界大学词典(Webster’s New World College Dictionary)中对“福利”一词的定义是“一种健康、幸福和舒服的良好状态”。
(2)从德语上看,
福利(wohlfahrt)=“wohl”+“fahrt”
即“顺利发展”、“朝着理想的状态发展”之意。
(3)从汉语上看,
据《后汉书》记载:“仲长统傅敞言理乱:是使奸人善无穷之福利,而善士挂不赦之罪辜”,这里的“福利”同样是“幸福利益”之意。
关于福利的内涵,各国有不同的见解:
例:《日本经济白皮书》(1972):为生活提供的方便。
E. 恩格尔:达到了满足日常生活欲望的状况。
:
福利是一个主观的概念,是指收入、财富给人们带来的效用,或者说是指人们的需要得到满足的程度
从古到今福利内涵的延伸:
历史上:等同于慈善、救济、施舍,包含道德伦理的说教含义,包含着统治者的施舍与恩赐,。
现代:一般被理解为具体的公共援助或者社会补贴项目。
2、社会福利的含义
(1)国外的理解:
A、广义。(从理论和原则的高度介定)
可指社会福利状态也可指社会福利制度。
例:联合国:“社会福利是社会服务与机构间的有组织联系,在于协调个人和团体,在契合其家庭和社区需求的原则下,获得生活、健康及人际关系各方面的满足,俾其能充分发挥潜能以增进福祉。
B、狭义(从社会制度或政府政策措施层面理解)
认为社会福利是一种社会制度,其目
的有两个:
一是帮助有困难的社会成员,维持其基本的物质和精神文化生活;
二是提高全体社会成员的生活水平和质量,增进全民的社会福祉。