文档介绍：2014年汛期安全生产工作方案
为了认真贯彻落实省水利厅和市安委会有关做好汛期安全生产工作的要求,切实加强汛期安全生产工作,防范自然灾害引发生产安全事故,现结合我市水利安全生产工作的实际情况制定《2014年汛期安全生产工作方案》。
一、切实加强汛期水利安全生产工作组织领导和责任制落实
各单位要进一步强化安全生产“红线”意识,深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的教训,切实强化汛期水利安全生产工作的组织领导。进一步健全和完善安全生产责任体系,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,层层抓好安全生产责任制的落实。按照“分级、属地”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,各单位主要负责人要亲自过问、亲自抓,各专业部门要密切配合,做好细化落实工作,在确保在建水利工程和各类水利设施安全度汛的同时,高度重视强降雨、雷电、冰雹等对水利安全生产造成的不利影响,坚持早部署、早动手、早发现、早应对,有针对性地采取预防预警措施,有效防范和应对各类自然灾害引发的水利生产安全事故。
二、切实抓好汛期水利重点领域安全生产监管
各单位要明确汛期安全生产重点防范领域和防范对象,突出在建工程和水利设施运行、水利工程勘测设计等安全管理,积极部署,狠抓落实,强化监管,确保各项防范措施落实到位。
(一)加强在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管。以大型灌区、病险水闸除险加固、农田水利等水利建设项目为重点,督促水利施工企业认真落实工程专项施工方案和安全技术措施,加强汛期施工安全管理,严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工,严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,坚决杜绝安全事故发生。加大由极端天气引发事故灾害隐患的排查力度,加强对高处坠落、坍塌、滑坡、淹溺、触电等生产安全事故的防范,进一步强化施工场地交通安全和危险品管理,加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理。
(二)强化水利设施运行安全管理。严格落实各类水利工程安全监管责任和主体责任,所有责任人要进行备案和公示,接受社会监督。要进一步完善水雨情预报预警措施,按照有关标准和规范要求,加大汛期安全检查和隐患排查力度,加强堤坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重要设施、重点部位的监测和巡查,做好日常维修养护工作。各类拦水、蓄水、引水、调水等水利设施,要严格执行有关调度运用和运行规程,严格水位和流量控制,坚决防止坝、闸、堤防等溃口事故的发生。各类检查排查要实行谁检查排查、谁签字、谁负责,如发生生产安全事故,倒查责任,严肃追究。
(三)加强水利工程勘测设计等安全管理。督促水利勘测设计单位建立健全安全制度,严格执行相关技术标准与操作规程,野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配备安全防护用品,制定应急避险方案,加强对临时聘用人员的安全教育,防范高处坠落、淹溺、触电等事故发生。
三、全面开展汛前安全生产检查和隐患排查治理
各单位要结合实际,坚持突出重点、重在实效,统筹安排,组织水利建设项目法人和生产经营单位,开展汛前安全生产检查,切实做好事故隐患整改工作,并按照《汛前水利安全生产检查大纲》(见附件1),适时组织对所管辖的重点建设项目和生产经营单位自查整改情况进行监督检查。对检查中发现的隐患排查不彻底、整改不到位的单位,要坚决予以严肃处理,对不能满足安全生产条件的,要责令停产停