文档介绍：《中华人民共和国社会保险法》解读
2010年10月28日,《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》)由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过,并由国家主席胡***签署第35号主席令予以颁布,自2011年7月1日起施行。
第一部分:《社会保险法》颁布实施的重要意义
第一,《社会保险法》的颁布实施,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。
第二,《社会保险法》的颁布实施,使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。
第三,《社会保险法》的颁布实施,为推动整个人力资源社会保障事业科学发展提供了进一步的法制保障。
第二部分:《社会保险法》的立法 原则
一是贯彻落实党中央的重大决策部署。
二是使广大人民群众共享改革发展成果。
三是公平与效率相结合,权利与义务相适应。
四是确立框架,循序渐进。
第三部分:《社会保险法》的主要 内容
一、《社会保险法》确立了我国社会保险体系的基本框架 (一)基本养老保险制度 社会保险法确立了新的基本养老保险制度框架。基本养老保险保险包括两大制度体系:
一是职工基本养老保险制度
二是新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度。
授权省、自治区、直辖市人民政府,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
(二)基本医疗保险制度
社会保险法确立了新的基本医疗保险制度框架。
基本医疗保险制度包括:城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
(三)社会保险法确立了新的工伤保险、失业保险和生育保险制度框架。
两大制度体系覆盖城乡
三、《社会保险法》规定了社会保险制度的筹资渠道
第一,城镇职工社会保险基金的主要来源是社会保险缴费。
——职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险费用,由用人单位和职工共同缴纳。
——工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳,职工个人不缴费。
第二,居民社会保险基金主要由社会保险缴费和政府补贴构成。
——城镇居民基本养老保险、基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合
第三,新型农村社会养保险基金主要由社会保险缴费和集体补助政府补贴构成
——新型农村社会养老保险、基本医疗保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合;
第四,明确了政府在社会保险筹资中的责任
——县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持,在社会保险基金出现支付不足时给予补贴;
——国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担;
——在新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险制度中,政府对参保人员给予补贴;
——基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴;
——国家设立全国社会保障基金,由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于社会保障支出的补充、调剂。