文档介绍：统计法律法规知识培训
六盘水市钟山区统计局
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第一讲统计法的概念、基本任务和作用
一、统计法的概念
统计法是调整统计活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称
二、统计法的基本任务
统计法是国家法律的组成部分,是组织开展统计工作的法律依据,是指导统计活动的行为规范,是维护统计工作秩序的法律武器,是保护统计机构、统计人员的法定职权的法律保证
三、统计法的主要作用
统计法的主要作用主要是用法律手段管理统计,用法律武器保障和促进统计事业的发展,表现在以下五个方面:
(一)规范统计活动行为
(二)维护统计工作秩序
(三)促进统计事业的发展
(四)保障统计资料的准确性和及时性
(五)把统计工作纳入法制的轨道
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第二讲统计调查管理
一、统计调查的分类
根据调查登记的时间不同,分为经常性调查和一次性调查,根据调查对象法定义务不同,分为义务调查和自愿调查;根据调查组织实施的不同,分为政府统计调查和民间统计调查。
(一)政府统计调查
1、国家统计调查 2、部门统计调查 3、地方统计调查
(二)民间统计调查
1、民间统计调查的特点:(1)自愿性(2)盈利性
2、涉外调查的管理:由国家、省统计局进行资格审查认定,未取得涉外调查许可证的组织,不得进行涉外调查
3、市场调查和社会调查
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第二节统计调查项目
一、统计调查项目的概念
统计调查项目,是指在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。统计调查项目的计划应当列明项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容等。
二、调查项目的拟定和审批
1、国家统计调查项目 2、部门统计调查项目 3、地方统计调查项目
三、编制统计调查项目的原则:
四、统计报表管理:
按照规定程序批准的统计调查表:调查表必须在右上角标明制表机关、审批或备案机关,批准或备案文号,有效期限,对未标明所列内容或超出的调查表,为非法表。统计机构有权废止。
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第三节统计制度与统计标准
一、统计制度的概念及分类
1概念:广义的统计制度,是指统计工作的各个阶段所应遵守的技术性规范。狭义的统计制度,仅指统计调查阶段所应遵守的技术性规范,即统计调查制度。我们通常所说的统计制度,是指狭义的统计调查制度。
2分类:包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度三个部分。
二、统计标准的概念及主要内容
统计标准,分为广义统计标准和狭义统计标准。广义的统计标准,包括各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所作出的统一规范。狭义统计标准,仅指统计分类标准。统计法规定的统计标准是指前者。《统计法》第十一条规定:“国家制定统一的统计标准,以保障统计调查中使用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化。”
三、统计标准的分类
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第四统计调查方法
一、概念
二、我国的统计调查方法:
1、普查
2、抽样调查
3、定期全面统计报表
4、重点调查
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第五节统计调查证件
一、统计调查证件的目的和意义
《统计法》第二十三条第二款规定:“统计人员依照前款规定执行职务,依法对统计调查对象进行统计调查时,应当出示县级以上人民政府统计机构颁发的工作证件”。
加强对统计调查证件的管理工作,具有十的意义。
首先,规范统计调查活动,维护统计调查对象的合法权益。
其次,促进政府统计机构依法行政、依法统计。
二、证件类别及管理
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第三讲统计资料管理
第一节统计资料管理概述
一、统计资料的特征:一是客观性;二是合法性;三是相关性。
二、统计资料管理体制:(谁组织统计调查,谁管理统计资料的原则)一、各类统计数据、报表在报送或传输市统计局之前,须经主管领导把关,签字后方可上报。
二、不得在电话里向外单位及个人提供统计数据。
三、各股室的统计资料必须按照《统计工作保密规定》中的密级和保密期限严格管理。月度、季度、年度国民经济和社会发展主要指标数据,须经局长审批、签字后由综合统计统一向外发布和提供。
四、凡外单位来局查阅抄录有关统计数据,必须持单位介绍信,由综合统计提供,重要的统计数据经局长批准同意后,才能抄录。
五、统计报表的保存期限:月度、季度的统计报表保存期限为5年;年度统计报表保存期限为长期。
六、各科室在统计活动中形成的统计报表(月报、季度、年报)及基层调查单位报表应分类整理装订成册,资料装订完整有封面、封底及资料目录,储存于软盘的数据库资料标签明确。
七、各类统计资料存放应整齐划一。每年由局领导及各有关人员组成检查小组,对统计资料的整理立卷、归档保存