文档介绍：上海市控制性详细规划技术准则
(沪府办〔2011〕51号发)
上海市规划和国土资源管理局印
二〇一一年六月
上海市人民政府办公厅关于同意《上海市控制性详细规划技术准则》的通知
沪府办〔2011〕51号
市规划国土资源局: 
沪规土资详〔2011〕409号文收悉。经市政府研究,同意你们编制的《上海市控制性详细规划技术准则》,请自行发布并会同有关部门和各区县政府组织实施。
上海市人民政府办公厅
二○一一年六月十七日
《上海市控制性详细规划技术准则》经市政府批准
2011-07-19  信息来源:市规划编审中心
2011年6月17日《上海市控制性详细规划技术准则》经市政府研究批准,并于7月13日正式印发。 
《上海市控制性详细规划技术准则》(以下简称《技术准则》)是指导我市控制性详细规划编制和实施的规范性文件,是《上海市城乡规划条例》的重要配套文件之一。根据国家《城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》的要求,为进一步提高规划的指导和引领作用,加强控制性详细规划的空间统筹和系统协调功能,保证规划的科学性和权威性,按照市委市政府的工作部署,我局自2010年6月起开展了《技术准则》的组织编制工作。 
为落实科学发展观、综合统筹各类标准,确保《技术准则》的科学性、合理性,市规土局组织进行了专题研究和规划试点,并征询了专家和相关部门意见,在充分调研、专题论证的基础上,加紧推进《技术准则》研究制定工作。 
《技术准则》的指导思想如下: 
按照落实科学发展观、实施城市总体规划的要求,围绕现代化国际大都市的发展目标,充分发挥技术准则的统筹、引领和保障作用,加强规划的科学性、前瞻性、操作性。 
1、强化发展导向。根据上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的目标要求,完善城市功能,提升城市品质,提高国际竞争力。 
2、强调以人为本。转变观念,切实强调和谐、可持续的城市发展理念,建设生态低碳的宜居城市。 
3、节约集约用地。加快转变城市发展方式,科学规划,统筹资源,提高土地使用效率。 
4、加强分类指导。结合城市功能、布局特点,因地制宜、区别对待,明确分类、分区、分级控制的标准和要求。 
5、有利规范操作。考虑与国家标准、相关行业标准的关系,统筹平衡,加强协调,合理确定各项规划标准。 
《技术准则》的编制突破陈规,坚持创新,总结并借鉴了国内外城市规划建设的先进经验,包括城市功能多元综合、城市风貌整体协调、公共空间舒适宜人、道路交通以人为本。作为指导控制性详细规划制定和实施管理的规范性文件,《技术准则》对于加强规划的科学性、前瞻性、操作性,形成与上海“四个中心”建设相适应的技术标准体系将起到重要作用。
目录
1. 总则 1
. 目的和依据 1
. 适用范围 1
. 基本要求 1
. 编制范围 1
. 规划原则 2
. 编制深度 2
. 控制性详细规划强制性内容 2
2. 术语 4
3. 土地使用 7
. 规划导向 7
. 用地分类 7
. 混合用地 12
4. 开发强度 15
. 规划导向 15
. 控制方法 15
. 中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等的开发强度控制 15
. 其它城镇的开发强度控制 16
. 地块容积率的确定 17
. 其它用地开发强度控制 17
5. 空间管制 18
. 规划导向 18
. 空间景观构架 18
. 建筑高度 21
. 建筑界面 22
. 公共空间 23
. 风貌保护 23
. 地下空间 24
. 其它 25
6. 住宅 26
. 规划导向 26
. 基本要求 26
. 具体标准 26
7. 公共服务设施 28
. 规划导向 28
. 基本要求 28
. 区级公共服务设施 28
. 社区级公共服务设施 30
. 基础教育设施 32
8. 生态环境 34
. 规划导向 34
. 基本要求 34
. 生态建设 34
. 防护距离 35
9. 综合交通 37
. 规划导向 37
. 基本要求 37
. 道路系统 38
. 轨道交通系统 41
. 交通枢纽 42
. 常规公交 43
. 出租车 44
. 加油(气)站 44
. 静态交通 45
. 慢行系统 46
. 地块机动车出入口控制 47
10. 市政设施 48
. 规划导向 48
. 基